“新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一種重要途徑和方法，只有大力推進(jìn)新型工業(yè)化，才能高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)國。”全國政協(xié)委員、民革廣東省委會(huì)副主委唐冬生在接受《人民郵電》報(bào)記者采訪時(shí)表示。
擔(dān)任佛山市政協(xié)副主席以來，唐冬生持續(xù)關(guān)注佛山的制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“佛山在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化方面走在全國前列，對(duì)佛山和周邊城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化情況進(jìn)行調(diào)研，具有樣本意義。”唐冬生表示，希望以佛山經(jīng)驗(yàn)為樣本，為全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新思路。
過去的一年，唐冬生聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等課題，馬不停蹄地在全國十多個(gè)省區(qū)市先后深入130余家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)開展走訪調(diào)研，獲得大量一手線索與素材。
唐冬生在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我國新型工業(yè)化仍存在一些問題：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢弱化。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和國內(nèi)多重困難挑戰(zhàn)，東南亞新興經(jīng)濟(jì)體利用要素成本優(yōu)勢，吸引一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)外遷，使我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源要素優(yōu)勢弱化。二是新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)差距較大。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍有較大差距，特別是高端芯片、精密裝備、基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件等領(lǐng)域仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口，關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人。未來產(chǎn)業(yè)前期投資大，時(shí)間周期長，技術(shù)難度高，布局不清晰。三是科技創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠。企業(yè)自主研發(fā)投入不足，原始創(chuàng)新動(dòng)力缺乏。中小企業(yè)數(shù)字化水平總體不高，數(shù)字化智能化產(chǎn)品和服務(wù)供給仍比較缺乏。
唐冬生建議，精準(zhǔn)布局產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，各地要立足于本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，打造各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，靈活用好市場和政府兩只手，對(duì)產(chǎn)業(yè)的整合要有保有棄。
“提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是不適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加速落后產(chǎn)能的淘汰。”唐冬生表示，同時(shí)要布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈定向并購，用有限的財(cái)政資金，撬動(dòng)廣大社會(huì)資本促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。著重打造一批代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的未來產(chǎn)業(yè)集群，如類腦智能、量子信息等產(chǎn)業(yè)。
“不管是新型工業(yè)化還是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，目前來說，一個(gè)很有效的抓手就是數(shù)字化。”唐冬生表示，要引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字所有權(quán)和使用權(quán)流轉(zhuǎn)。擴(kuò)大科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力，支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮頭雁效應(yīng)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)深度互聯(lián)，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)踴躍融入科技創(chuàng)新潮流。
此外，唐冬生建議，實(shí)現(xiàn)要素精確供給，強(qiáng)化資源創(chuàng)新性配置。要集中力量，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，提供豐富的土地、資金、人才、技術(shù)等要素，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。在資金引導(dǎo)方面，要充分發(fā)揮資本市場對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，以產(chǎn)業(yè)基金為先導(dǎo)，撬動(dòng)各類資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集中。要進(jìn)一步做好企業(yè)上市的輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)向資本市場要資源，強(qiáng)化資本在全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的話語權(quán)。在技術(shù)支持方面，必須樹立“大技改”新理念，貫徹落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神，大力推進(jìn)智能化、數(shù)字化、綠色化改造，把技改延伸到品牌、設(shè)計(jì)兩端，甚至從供應(yīng)鏈角度反向帶動(dòng)行業(yè)技改。 
