2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是新發(fā)展階段各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)程中的關(guān)鍵一年。全國人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰，擬向全國人大提交多份書面建議，內(nèi)容涉及：數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、農(nóng)村教育和人才培養(yǎng)、文化科技成果應(yīng)用與創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)傳承、社會(huì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及粵港澳大灣區(qū)藍(lán)碳（海洋碳匯）發(fā)展等。
“數(shù)實(shí)融合”關(guān)鍵期 前瞻新一代互聯(lián)網(wǎng)
作為來自數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)一線的代表，馬化騰近年在推動(dòng)中國數(shù)字化進(jìn)程與發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策。2017 年，他提出“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略”。2019年，他建議“加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，獲得了國家相關(guān)部委答復(fù)。2020年，他提出運(yùn)用數(shù)字技術(shù)助力中小微企業(yè)紓困的建議。今年，馬化騰將提交《關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)“數(shù)實(shí)融合”打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的建議》。
總書記去年在中央政治局圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”
建議稱，當(dāng)下“數(shù)實(shí)融合”正處于系統(tǒng)化、全方位融合的關(guān)鍵時(shí)期。技術(shù)層面，隨著5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)的不斷革新，人機(jī)交互界面正在迭代，孕育著新一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，同時(shí)數(shù)字技術(shù)的工具化趨勢日趨顯著，并加速與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)融合創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)層面，數(shù)字科技企業(yè)正成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的得力助手，讓實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷壯大、更有韌性，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被數(shù)字化帶動(dòng)激活，涌現(xiàn)出大量新型平臺和業(yè)態(tài)；社會(huì)層面，中國“數(shù)字戰(zhàn)疫”彰顯了數(shù)字中國建設(shè)的卓越成就，以“數(shù)字廣東”為代表的治理現(xiàn)代化與數(shù)字化公共服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造了豐富的應(yīng)用場景和廣闊的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
建議也指出，當(dāng)前“數(shù)實(shí)融合”面臨一些問題：比如技術(shù)應(yīng)用與不同行業(yè)需求的適配性不強(qiáng)；不同數(shù)字工具間難以打通、互操作性弱；市場機(jī)制有待健全，目前數(shù)字化供需難匹配，缺乏規(guī)模化對接平臺；智慧城市等項(xiàng)目缺乏高水平的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高質(zhì)量的公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)用；個(gè)別民生類數(shù)字應(yīng)用建設(shè)效果不及預(yù)期，“僵尸APP”現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)等。與此同時(shí)，隨著“元宇宙”、NFT（非同質(zhì)化代幣）、Web3等新概念的興起，局部領(lǐng)域出現(xiàn)投機(jī)炒作、避實(shí)就虛的現(xiàn)象，帶來金融、技術(shù)和社會(huì)治理等領(lǐng)域的新風(fēng)險(xiǎn)隱患。
建議提出，應(yīng)以“技術(shù)-產(chǎn)業(yè)-社會(huì)”三位一體的系統(tǒng)性思維破解難題，合力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效提升國家競爭力。具體建議包括：引導(dǎo)數(shù)字科技企業(yè)面向核心產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)，增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)供給；發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)工具間集成打通，降低傳統(tǒng)企業(yè)使用門檻和成本；提高對“專精特新”企業(yè)數(shù)字化升級支持的精準(zhǔn)性和有效性；統(tǒng)籌安全與發(fā)展，前瞻研究新一代互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)與治理規(guī)則，探索數(shù)字化與低碳化協(xié)同發(fā)展的中國方案；引導(dǎo)技術(shù)、資金等資源要素真正流向?qū)嶓w領(lǐng)域；總結(jié)推廣公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)增加對偏遠(yuǎn)地區(qū)、特殊群體的公共服務(wù)數(shù)字化供給，讓全民共享“數(shù)實(shí)融合”成果等。
從“在線”到“在場” 推動(dòng)文化科技成果深度應(yīng)用
2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦，向全世界展現(xiàn)了中國的綜合國力和數(shù)字科技實(shí)力。借助5G、超高清視頻、自由視角、虛擬現(xiàn)實(shí)、云渲染、智能創(chuàng)作與分發(fā)等新技術(shù)，觀眾更容易“沉浸”在高速冰雪運(yùn)動(dòng)的精彩瞬間，產(chǎn)生身臨其境的“在場”感，這些都是我國文化產(chǎn)業(yè)與5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合的文化科技成果。
馬化騰在《關(guān)于加強(qiáng)文化科技成果深度應(yīng)用與自主創(chuàng)新的建議》中指出，文化科技融合是文化強(qiáng)國與科技強(qiáng)國兩大戰(zhàn)略的交叉領(lǐng)域。文化科技成果不僅在文化產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用，在文化產(chǎn)業(yè)之外的應(yīng)用也不斷豐富，溢出效應(yīng)開始顯現(xiàn)，為科技創(chuàng)新帶來新方向，并推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
建議稱，文化科技成果的深度應(yīng)用，不僅有利于文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升國家形象與文化自信，更將加速芯片、云計(jì)算、5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能等前沿技術(shù)創(chuàng)新落地，促進(jìn)更多生產(chǎn)、生活場景和商業(yè)模式創(chuàng)新，促使人與數(shù)字空間的連接方式從“在線”轉(zhuǎn)向“在場”，事關(guān)下一代互聯(lián)網(wǎng)升級，成為國際競爭的前沿陣地。
馬化騰建議，應(yīng)部署文化科技成果“跨界應(yīng)用”專項(xiàng)，促進(jìn)面向其它產(chǎn)業(yè)的價(jià)值外溢，進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力；應(yīng)部署文化科技成果“深度應(yīng)用”專項(xiàng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；應(yīng)部署文化科技成果“國際競爭”專項(xiàng)，促進(jìn)文化科技成果在標(biāo)準(zhǔn)和專利領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，積極搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
與此同時(shí)，馬化騰還在今年《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)傳承擴(kuò)大中華文化影響力的建議》中提出，推動(dòng)文博行業(yè)全鏈條數(shù)字化，構(gòu)建全真互聯(lián)的文化遺產(chǎn)數(shù)字體系，創(chuàng)新利用文化遺產(chǎn)數(shù)字資源，支持社會(huì)各方參與共建，形成多元協(xié)作的保護(hù)傳承新格局，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好地“走出去”。
用派單機(jī)制精準(zhǔn)匹配社會(huì)應(yīng)急需求
在2021年河南特大暴雨和山西洪澇災(zāi)害中，互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)通過公益平臺、多人協(xié)作在線文檔、電商平臺等數(shù)字化產(chǎn)品和技術(shù)，在資金籌措、求助信息對接、屬地化志愿者、物資調(diào)配等多個(gè)方面初步發(fā)揮了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，凸顯利用數(shù)字支撐能力構(gòu)建政府引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的必要性。
馬化騰今年在《關(guān)于利用數(shù)字技術(shù)助力社會(huì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的建議》中提出，可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新安全宣傳教育方式，提高公眾安全意識和應(yīng)對能力，打造政府主導(dǎo)下的社會(huì)應(yīng)急開放平臺，將預(yù)警信息、應(yīng)急科普與救援服務(wù)有效連接。他建議，加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急能力建設(shè)與基層治理的融合，探索提高數(shù)字化連接能力，將社區(qū)志愿者、外賣配送員、網(wǎng)約車、司機(jī)、快遞員等數(shù)量龐大的屬地化群體，納入社會(huì)應(yīng)急志愿者組織體系，通過派單機(jī)制將需求和供給精準(zhǔn)匹配。
連續(xù)三年提鄉(xiāng)村振興 建議培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才
馬化騰還連續(xù)三年提交有關(guān)鄉(xiāng)村振興的建議。過去兩年，他在智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面提出了建議。今年，他在《關(guān)于加大農(nóng)村教育投入 助力鄉(xiāng)村振興的建議》中提到，人才是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，教育是人才培養(yǎng)的重要手段。他建議，加強(qiáng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，保障學(xué)校硬件設(shè)施，注重培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生綜合素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村教師待遇；加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加大養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)等緊缺領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，適當(dāng)設(shè)置種養(yǎng)殖、園林藝術(shù)、非遺文化等課程內(nèi)容，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與建設(shè)人才實(shí)踐基地、實(shí)施就業(yè)幫扶，引導(dǎo)校企合作孵化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)與專利；加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造覆蓋農(nóng)村教育資源的數(shù)字平臺，加深城鄉(xiāng)青少年對涉農(nóng)職業(yè)的了解和認(rèn)識，提升農(nóng)村青少年對農(nóng)村的歸屬感。
依托大灣區(qū)優(yōu)勢 發(fā)展藍(lán)碳助力碳中和
作為粵港澳大灣區(qū)的全國人大代表，馬化騰已經(jīng)連續(xù)多年為區(qū)域發(fā)展建言。今年，他結(jié)合中國的“雙碳”目標(biāo)和大灣區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，提出《關(guān)于加快粵港澳大灣區(qū)藍(lán)碳發(fā)展的建議》。建議稱，粵港澳大灣區(qū)具有全國最長的海岸線和完整的海洋生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成了巨大且完善的生物碳泵及海洋碳酸鹽泵，同時(shí)具備紅樹林、海草床、鹽沼這三大濱海藍(lán)碳系統(tǒng)，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、互補(bǔ)性強(qiáng)，具有發(fā)展藍(lán)碳得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。他建議，開展大灣區(qū)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查與檢測，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，建立數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；加強(qiáng)海洋協(xié)同保護(hù)管理，開展固碳增匯技術(shù)研發(fā)，重建高生物量、高碳匯型水生生物群落，完善海洋碳循環(huán)和儲碳機(jī)制；加大對藍(lán)碳關(guān)鍵技術(shù)的科研投入；探索藍(lán)碳定價(jià)機(jī)制，支持海洋碳匯交易等。
多年來，馬化騰一直關(guān)注生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展。去年他領(lǐng)銜提交了關(guān)于制定《自然保護(hù)地法》的議案，建議為全面建成中國特色自然保護(hù)地體系提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。2020年他提出了統(tǒng)籌粵港澳大灣區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)和珠江口國家公園建設(shè)的建議，今年又在專家調(diào)研基礎(chǔ)上提出《關(guān)于把珠江口海域納入國家公園總體布局的建議》，建議有關(guān)部門對建立珠江口國家公園進(jìn)行充分研究論證。
作為十二屆、十三屆全國人大代表，馬化騰連續(xù)十年向全國人大建言獻(xiàn)策，遞交了近60份書面建議，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、粵港澳大灣區(qū)、碳中和、生態(tài)環(huán)保等諸多領(lǐng)域。 
