新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放出前所未有的活力。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息通信等技術(shù)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深刻融國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu)的重要支柱、是數(shù)字中國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要基石、是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)信科集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)童國(guó)華提交了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議》的提案，他表示，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)有著極為重要的意義。
對(duì)于目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，童國(guó)華表示，如國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃仍待進(jìn)一步統(tǒng)籌；數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念和認(rèn)識(shí)有所欠缺，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是“產(chǎn)業(yè)+數(shù)字化”，而且涉及重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展連接關(guān)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織模式以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新；數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在投入與產(chǎn)出錯(cuò)位、不匹配現(xiàn)象；數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中模式創(chuàng)新較多、核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)較少以及數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題。
對(duì)于上述問(wèn)題，童國(guó)華提出了五點(diǎn)建議：
一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。
黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，這是黨的又一個(gè)理論創(chuàng)新點(diǎn)，更是對(duì)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方法論的豐富和發(fā)展。國(guó)家層面應(yīng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支點(diǎn)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性框架，使之更具系統(tǒng)性、宏觀性和針對(duì)性，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造所需的生態(tài)系統(tǒng)。相關(guān)部門要根據(jù)規(guī)劃綱要系統(tǒng)制定時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)并為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)財(cái)政支持、金融支持，同時(shí)，持續(xù)提升數(shù)字化治理能力和水平，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃在各區(qū)域、各行業(yè)有力有序地全面實(shí)施。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)突破。
要圍繞產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，戰(zhàn)略布局?jǐn)?shù)字化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，梳理“卡脖子”技術(shù)清單，謀劃突破的路徑和時(shí)間表，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。不斷優(yōu)化升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，要向融合“感知、傳輸、計(jì)算、存儲(chǔ)、處理”于一體的智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變，圍繞5G網(wǎng)絡(luò)等下一輪核心技術(shù)補(bǔ)“短板”，圍繞“安可”國(guó)產(chǎn)化系列要求強(qiáng)“底座”，圍繞軟硬融合、云網(wǎng)一體技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)補(bǔ)“弱項(xiàng)”，加快建立數(shù)字轉(zhuǎn)型與智能升級(jí)等服務(wù)的核心能力，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，持續(xù)筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。
目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些關(guān)于新基建的政策，一方面，政府要通過(guò)多種渠道提升新的基礎(chǔ)設(shè)施水平，尤其是加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享的一體化數(shù)據(jù)中心；要推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)升級(jí)，促進(jìn)信息資源集成共享；要推進(jìn)高性能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高性能技術(shù)應(yīng)用生態(tài)環(huán)境等。另一方面，要加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府是一項(xiàng)全方位、系統(tǒng)性的政府改革工程，各地政府要善用新興技術(shù)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、信息通信、區(qū)塊鏈等技術(shù)與政府治理深度融合，多方位感知社會(huì)態(tài)勢(shì)，豐富溝通渠道，優(yōu)化合理決策，不斷提高政務(wù)服務(wù)的能力水平；建立數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程重構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
四是強(qiáng)化龍頭企業(yè)的驅(qū)動(dòng)效能。
從國(guó)家層面看，要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持、培育和監(jiān)管，以龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、技術(shù)攻關(guān)的資金支持平臺(tái)，組織產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)。牽頭企業(yè)對(duì)項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)，組織國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同實(shí)施并對(duì)項(xiàng)目最終交付負(fù)責(zé)，項(xiàng)目最終由國(guó)內(nèi)專家認(rèn)可驗(yàn)收。從行業(yè)層面看，要以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為核心，以“打通產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)鏈弱點(diǎn)、消除市場(chǎng)鏈盲點(diǎn)、搶抓服務(wù)鏈新點(diǎn)、解決創(chuàng)新與發(fā)展痛點(diǎn)”為目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)裂變培育、市場(chǎng)拓展等方式發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射引領(lǐng)作用，強(qiáng)化本土化的互動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，聚集創(chuàng)新資源合力攻關(guān)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。從企業(yè)層面看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，刻不容緩。要加快數(shù)字信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)融合為主線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系中各環(huán)節(jié)數(shù)字化進(jìn)程，不斷釋放數(shù)據(jù)紅利，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，使數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷為企業(yè)發(fā)展賦能，產(chǎn)生新的增量。
五是強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，尤其要高度重視數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)治理，保障數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略安全可靠實(shí)施。一方面，政府要構(gòu)建信息安全管理保障體系，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)政策法律和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全安全管理體系與監(jiān)管制度；另一方面，要加快科技自強(qiáng)自立，持續(xù)加大通信、安全、密碼等技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用，構(gòu)建組合式的縱深防御的安全體系，確保關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心安全可靠。 
