C114訊 8月7日消息（云青）一個48萬元的標包，中電信數(shù)智和濮陽聯(lián)通公司打的頭破血流，而中標了預(yù)算144萬標包的中移建設(shè)公司在線吃瓜。
事情是這樣的：
去年11月，濮陽市基層定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全接入服務(wù)項目啟動競爭性磋商招標。其中標包一預(yù)算144萬元，標包二預(yù)算48萬元。
采購內(nèi)容為為組織濮陽市3200個基層定點醫(yī)療機構(gòu)通過國家醫(yī)療保障局頒發(fā)的數(shù)字證書及運營商4G/5G VPDN網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，完成基層定點醫(yī)療機構(gòu)省醫(yī)保信息平臺準入認證及網(wǎng)絡(luò)安全接入，滿足基層醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦和就醫(yī)結(jié)算需要。標包一服務(wù)約2400個網(wǎng)點，標包二服務(wù)約800個網(wǎng)點。
2024年12月公布結(jié)果，中移建設(shè)有限公司贏得標包一，報價585元/個；中電信數(shù)智科技有限公司河南分公司贏得標包二，報價412.5元/個。
報價這么低了，但還是遭到同行下手。據(jù)公告顯示，“因第二標包在評標結(jié)果公示期內(nèi)接到質(zhì)疑，在組織答疑過程中，我公司發(fā)現(xiàn)存在資格項評審錯誤，根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知中第三十二條規(guī)定，我公司組織原磋商小組在濮陽市公共資源交易中心進行復(fù)評，原成交結(jié)果改變�！�
濮陽聯(lián)通獲得標包二，報價594.5元/個。
很顯然，中電信數(shù)智不甘心。今年4月，濮陽市財政局發(fā)布公告顯示，中電信數(shù)智科技有限公司河南分公司因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿意，進行了投訴。投訴事項：
（1）投訴人符合中標條件，不應(yīng)被否決；代理機構(gòu)啟動重新評審程序違法，且重新評審結(jié)果錯誤。
（2）聯(lián)通公司不具備采購文件要求的資質(zhì)證書，涉嫌虛假響應(yīng)。
（3）聯(lián)通公司響應(yīng)文件技術(shù)部分提供的功能截圖與要求不符，涉嫌虛假響應(yīng)。
（4）代理機構(gòu)處理質(zhì)疑的程序違法。
（5）代理機構(gòu)發(fā)布的變更內(nèi)容不一致，評審程序違法。
（6）代理機構(gòu)對質(zhì)疑的處理超過法定時限。
投訴請求：變更中標結(jié)果無效，復(fù)評結(jié)果錯誤，恢復(fù)投訴人的中標結(jié)果。
7月份，濮陽市財政局發(fā)布行政處罰處理結(jié)果，認定中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司濮陽市分公司存在“物聯(lián)網(wǎng)卡功能虛假響應(yīng)”的情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項，本機關(guān)參照《河南省財政廳行政處罰裁量基準》（豫財法﹝2021﹞3號），決定對該公司作出罰款人民幣貳仟肆佰元整（2400 元）的行政處罰。
