“雙千兆”是數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其建設(shè)和應(yīng)用支撐著行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如何進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為信息通信業(yè)持續(xù)探索的課題。
“積極推動‘雙千兆’建設(shè)，進(jìn)一步加快5G應(yīng)用規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)千兆光網(wǎng)建設(shè)和行業(yè)融合，將推動經(jīng)濟(jì)形態(tài)加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo)。”今年兩會，全國人大代表、河南移動總經(jīng)理?xiàng)顒τ顕@政府工作報(bào)告中“建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)�；瘧�(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求進(jìn)行深入思考，積極建言獻(xiàn)策。
加快5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
5G正式商用以來，我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高速推進(jìn)，在基礎(chǔ)設(shè)施、用戶規(guī)模、行業(yè)應(yīng)用等方面取得顯著成就，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)。
“我國5G發(fā)展成績舉世矚目，在多方面已經(jīng)走在世界前列，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大方面展現(xiàn)出了巨大潛力。”楊劍宇表示。但同時(shí)，他認(rèn)為，我國5G發(fā)展在注智賦能千行百業(yè)方面仍面臨投入成本大、創(chuàng)新應(yīng)用能力弱、復(fù)合型人才匱乏等現(xiàn)實(shí)困難。
為進(jìn)一步加快我國5G應(yīng)用規(guī)模推廣，賦能千行百業(yè)升級，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，楊劍宇提出三點(diǎn)建議。
一是持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。他建議，針對5G應(yīng)用研發(fā)企業(yè)和使用企業(yè)，出臺更加積極的普惠性財(cái)政政策；針對鋼鐵、煤礦、水泥、制造、交通等重點(diǎn)行業(yè)，出臺專項(xiàng)支持政策，加大對重大項(xiàng)目的投融資力度，鼓勵率先開展5G改造；針對效果好、效益高、可復(fù)制的成熟5G應(yīng)用，給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，推動規(guī)模推廣。
二是加大重點(diǎn)場景創(chuàng)新攻堅(jiān)。他建議，組織成立包括運(yùn)營商、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等5G產(chǎn)業(yè)各方在內(nèi)的5G應(yīng)用創(chuàng)新基地，聚焦重點(diǎn)行業(yè)核心場景組建攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)5G技術(shù)和生產(chǎn)過程的深度融合，真正解決傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)過程中的痛點(diǎn)問題，提升5G賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新能力。針對5G成熟行業(yè)應(yīng)用，組織從設(shè)備制造源頭廠家推進(jìn)5G模組內(nèi)置等5G化改造工作，實(shí)現(xiàn)出廠聯(lián)網(wǎng)即可用。同時(shí)，構(gòu)建5G創(chuàng)新研究成果和目標(biāo)企業(yè)賦能對接平臺，促進(jìn)5G應(yīng)用從樣板房到商品房的規(guī)模轉(zhuǎn)化。
三是加快培養(yǎng)“5G+泛行業(yè)”復(fù)合型人才。他建議，高等院校開設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及應(yīng)用相關(guān)專業(yè)課程，提升學(xué)生“5G+泛行業(yè)”素質(zhì)。同時(shí)，鼓勵運(yùn)營商、設(shè)備制造商和各類5G應(yīng)用主體聯(lián)合設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地，通過實(shí)際操作培養(yǎng)5G應(yīng)用復(fù)合型人才。
加強(qiáng)千兆光網(wǎng)建設(shè)，夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施“底座”
千兆網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，對于經(jīng)濟(jì)生活、社會發(fā)展具有重要意義，是推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要“底座”之一。
“千兆光網(wǎng)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”楊劍宇表示，不論是從覆蓋基礎(chǔ)、技術(shù)能力還是經(jīng)濟(jì)效益來看，我國千兆光網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。“千兆光網(wǎng)是先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施，是信息基礎(chǔ)設(shè)施的承載底座，也是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。”
雖然我國在光網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率和用戶滲透率等方面取得了全球領(lǐng)先的優(yōu)勢，但在鞏固先發(fā)優(yōu)勢、豐富行業(yè)應(yīng)用、提高品質(zhì)體驗(yàn)方面仍然亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
“建議國家積極推動千兆光網(wǎng)建設(shè)，加快千兆光網(wǎng)行業(yè)融合，構(gòu)建光網(wǎng)絡(luò)在政策、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、建設(shè)、應(yīng)用、人才、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體系化發(fā)展能力，有力支撐實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。”楊劍宇為此提出四個(gè)方面的建議。
一是持續(xù)加強(qiáng)“千兆光網(wǎng)”建設(shè)投入，鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢。他建議，強(qiáng)化部門聯(lián)動，加快研究制定智能建筑建設(shè)規(guī)范和綜合布線技術(shù)要求等強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，明確要求新建建筑提前部署室內(nèi)光纖并預(yù)留光纖端口，并對部署質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收；設(shè)立全國光纖入室覆蓋和用戶拓展目標(biāo)；加快部署超高速、超大容量光傳輸系統(tǒng)，優(yōu)化網(wǎng)間架構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)資源靈活調(diào)度和服務(wù)效能；推動千兆光網(wǎng)下鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
二是加快推動基于千兆光網(wǎng)的應(yīng)用創(chuàng)新和示范推廣，激發(fā)行業(yè)需求。他建議，制定千兆光網(wǎng)雙創(chuàng)政策和推廣方案，建設(shè)一批在全球領(lǐng)先的千兆光網(wǎng)數(shù)字應(yīng)用樣板，牽引各省市形成應(yīng)用創(chuàng)新“百舸爭流”的態(tài)勢；持續(xù)深化行業(yè)共識，加強(qiáng)與電力、鐵路、公路、市政等領(lǐng)域的融合發(fā)展。
三是引導(dǎo)品質(zhì)服務(wù)升級，構(gòu)建優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念。他建議，推動寬帶品質(zhì)化競爭，引導(dǎo)市場向差異化服務(wù)轉(zhuǎn)型；完善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評測和服務(wù)評價(jià)體系，切實(shí)提升普通民眾在網(wǎng)絡(luò)使用方面的獲得感和幸福感。
四是建立長效創(chuàng)新生態(tài)和人才機(jī)制，重構(gòu)全光網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)體系。他建議，加強(qiáng)千兆光網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)投入，進(jìn)一步加快走出去步伐，主導(dǎo)全球標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，構(gòu)建全光領(lǐng)域的絕對話語權(quán)，持續(xù)布局未來新一代光網(wǎng)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)演進(jìn)；對接產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，建立健全人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，積累多層次、多類型的智力資源，并為高精尖人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金支持。 
