作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)經(jīng)濟增長的新動能，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為全球共識。
“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需要的大數(shù)據(jù)、人工智能等重點創(chuàng)新領(lǐng)域在研究、發(fā)展和落實過程中都離不開新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要支撐。”在今年全國兩會上，全國人大代表、中國移動廣東公司南方基地總經(jīng)理助理劉廣河圍繞“加強我國‘雙千兆’建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用”建言獻策。
劉廣河在接受《人民郵電》報記者采訪時表示，應(yīng)當(dāng)進一步加速我國“雙千兆”建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用，更好地發(fā)揮“雙千兆”對數(shù)字經(jīng)濟、人民生活和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐作用。
“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對數(shù)字經(jīng)濟具有重要意義
劉廣河認(rèn)為，“雙千兆”的建設(shè)應(yīng)當(dāng)像5G 一樣取得全社會的向好共識并得到切實推動。為此，劉廣河就發(fā)展“雙千兆”的意義向記者闡述了三方面的觀點。
“千兆光網(wǎng)是城市和企業(yè)通信的底座，加速千兆光網(wǎng)建設(shè)能有效促進我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，支撐我國智慧城市高水平建設(shè)。”就企業(yè)而言，千兆光網(wǎng)底座的建設(shè)和升級，除了有助于賦能企業(yè)內(nèi)部和區(qū)域數(shù)據(jù)中心間的連接算力，還能以高質(zhì)量千兆光網(wǎng)助推大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新應(yīng)用賦能產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；就城市而言，則能夠助力實現(xiàn)城市的光聯(lián)萬物。此外，千兆光網(wǎng)對建設(shè)互聯(lián)開放、立體感知、全域協(xié)同、精確判斷和持續(xù)進化的智慧城市系統(tǒng)也具有非常關(guān)鍵的支撐作用。
“千兆光網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用普及能助力行業(yè)生產(chǎn)效率提升，加速行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動GDP增長。”千兆光網(wǎng)通過高效穩(wěn)定的固網(wǎng)技術(shù)賦能醫(yī)療、教育、金融等各行業(yè)實現(xiàn)降本增效，將大力助推我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“千兆光網(wǎng)業(yè)務(wù)體驗升級能直接提升人民群眾的獲得感和幸福感，助力‘宅’經(jīng)濟發(fā)展。”在當(dāng)前百兆光纖到戶已經(jīng)基本實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，10G PON局端和家庭終端升級可以讓家庭實現(xiàn)千兆寬帶接入，并推動新興業(yè)務(wù)在家庭場景下實現(xiàn)應(yīng)用，助力滿足日益升級的家庭文化與娛樂需求。
當(dāng)前按照國家和運營商的規(guī)劃，千兆寬帶接入覆蓋將實現(xiàn)快速提升。但劉廣河認(rèn)為，我國千兆光網(wǎng)建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用仍存在一定的問題和挑戰(zhàn)需要應(yīng)對。
首先，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍存在實際問題，如選址難、建設(shè)難等，部分市民對基站輻射知識了解不夠深入，5G基站報建與5G用電報裝審批部門多、審批時間長等；其次，城市千兆光網(wǎng)運力與智慧城市高速發(fā)展還不匹配，城域網(wǎng)中OTN光傳送覆蓋薄弱問題突出；再次，行業(yè)應(yīng)用在很多場景下需要千兆光網(wǎng)支撐和使能，但千兆光網(wǎng)在行業(yè)應(yīng)用中尚未成為趨勢；最后，家庭和商業(yè)寬帶用戶的體驗也有待進一步提升。
多措并舉，加快我國“雙千兆”建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用
為進一步加速我國“雙千兆”建設(shè)和行業(yè)應(yīng)用，更好地發(fā)揮“雙千兆”對數(shù)字經(jīng)濟、人民生活和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐作用，劉廣河經(jīng)過研究提出了四點建議。
“一是要加大政府對5G建設(shè)政策落地的統(tǒng)籌推動力度。”劉廣河認(rèn)為，各職能部門與運營商既要分工又要協(xié)同，形成政府主導(dǎo)、市場推動、多方聯(lián)動的良好機制，推動通信基礎(chǔ)設(shè)施用地、用電、支持政策在最末端切實落地執(zhí)行。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立綠色報建手續(xù)，縮短規(guī)劃報建和施工審批流程。加快基站輻射的科普宣傳，以政府公信力普及科學(xué)知識，減少居民小區(qū)等場景的5G建站阻撓。
“二是設(shè)置千兆光網(wǎng)的運力指標(biāo)，制定支持智慧城市全光底座增強覆蓋和運力提升的相關(guān)政策或指導(dǎo)意見。”劉廣河建議，考慮制定與我國智慧城市建設(shè)相匹配的城市千兆光網(wǎng)運力增強和覆蓋提升的相關(guān)政策規(guī)劃或指導(dǎo)意見，設(shè)置“萬人擁有光傳送（OTN）節(jié)點數(shù)”和城市千兆光網(wǎng)“運力”指標(biāo)，納入千兆城市和智慧城市評價體系，牽引各地政府、運營商重視和推進城市千兆光網(wǎng)運力建設(shè)，堅持適度超前的策略，寧可路等車，不讓車等路。
“三是制定推動千兆光網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用的相關(guān)行動計劃和支持政策。”建議考慮制定進一步鼓勵和推廣千兆光網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用的相關(guān)行動計劃和支持政策，強調(diào)和提高千兆光網(wǎng)作為新型信息通信基礎(chǔ)設(shè)施底座的特殊地位，在政策制定、落實、跟蹤的各個層面切實落實5G﹢千兆光網(wǎng)建設(shè)同步推進，發(fā)揮好“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)互補互促的綜合優(yōu)勢。
四是建議制定國家層面的光纖到房間（FTTR）發(fā)展指導(dǎo)意見，加快光纖到房間布線國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺。 
