C114訊 11月14日消息（顏翊）11月10日，工信部發(fā)布《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，根據(jù)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國推廣工作進度安排，各電信企業(yè)和中國信息通信研究院已完成全國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)改造，相關(guān)系統(tǒng)已于11月10日起上線試運行。
今日，三大運營商皆在官方網(wǎng)站公布了《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)實施細則》，《實施細則》根據(jù)工信部相關(guān)管理規(guī)定，并結(jié)合三大運營商實際制定，對“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的服務(wù)原則、服務(wù)范圍、申請條件、所需辦理材料、辦理流程等做了詳細介紹。
《實施細則》顯示，現(xiàn)階段不提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的號碼包括：
（一）衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)號碼：網(wǎng)號為1349、174等號碼；
（二）移動通信轉(zhuǎn)售號碼：網(wǎng)號為170、171、162、165、167等號碼；
（三）物聯(lián)網(wǎng)號碼：物聯(lián)網(wǎng)專用網(wǎng)號（如146、148、149、140-144、1064號段等）號碼以及其他用于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普通公眾移動通信網(wǎng)號碼；
（四）其他不符合國家政策規(guī)定的情況。
《實施細則》還對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)使用權(quán)責劃分進行了說明，在網(wǎng)絡(luò)切換完成前，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的原移動電話卡正常使用，由攜出方為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶提供電信服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)切換完成后，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的原移動電話卡失效，攜出方與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶間的電信服務(wù)關(guān)系終止，同時新移動電話卡激活啟用，由攜入方為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶提供電信服務(wù)。攜入方不得在網(wǎng)絡(luò)切換完成前為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶提供電信服務(wù)。
攜入方應(yīng)當本著攜入用戶與本網(wǎng)新入網(wǎng)用戶同等條件下享有同等權(quán)利的原則，與攜入用戶簽訂電信服務(wù)協(xié)議。
攜入用戶號碼注銷后，攜入方不得繼續(xù)使用該號碼，應(yīng)當依照《電信服務(wù)規(guī)范》要求的最短凍結(jié)時限后5日內(nèi)將號碼歸還至最初使用該號碼的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
附中國移動《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)實施細則》（中國電信中國聯(lián)通實施細則與中國移動基本一致）
為加強攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理，保護用戶合法權(quán)益，促進電信業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)工信部《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，結(jié)合中國移動實際,制定本實施細則。
一、服務(wù)原則
保障用戶的自由選擇權(quán)，不斷完善服務(wù)機制，加強客服人員培訓，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)則，提升服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供便捷高效的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。
二、服務(wù)范圍
在中華人民共和國境內(nèi)（不包括港澳臺地區(qū)）申請、辦理和提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，適用本細則。
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，是指在同一本地電話網(wǎng)范圍內(nèi)，蜂窩移動電話用戶（不含物聯(lián)網(wǎng)用戶）變更簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者而用戶號碼保持不變的一項服務(wù)。
現(xiàn)階段不提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的號碼包括：
（一）衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)號碼：網(wǎng)號為1349、174等號碼；
（二）移動通信轉(zhuǎn)售號碼：網(wǎng)號為170、171、162、165、167等號碼；
（三）物聯(lián)網(wǎng)號碼：物聯(lián)網(wǎng)專用網(wǎng)號（如146、148、149、140-144、1064號段等）號碼以及其他用于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普通公眾移動通信網(wǎng)號碼；
（四）其他不符合國家政策規(guī)定的情況。
三、攜出申請條件
申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)攜出服務(wù)的號碼，應(yīng)當同時滿足下列條件：
（一）已在原簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（以下稱為“攜出方”）辦理個人真實身份信息登記入網(wǎng)（以下稱為“實名入網(wǎng)”）。其中個人實名入網(wǎng)有效證件包括居民身份證、臨時居民身份證、戶口簿、港澳居民來往內(nèi)地通行證、港澳居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證、臺灣居民居住證、外國公民護照、外國人永久居留身份證及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他有效身份證件�，F(xiàn)階段單位證件入網(wǎng)的政企客戶應(yīng)當將號碼過戶至自然人名下，再申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)攜出服務(wù)；
（二）處于正常使用狀態(tài)（非掛失、停機等）；
（三）與攜出方結(jié)清已出賬電信費用，如有未出賬的電信費用（例如國際漫游費用等），與攜出方已約定繳費時間和方式；
（四）與攜出方無在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議，或已解除在網(wǎng)期限限制；
（五）距離最近一次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已滿120日（自然日）。
四、攜入辦理材料
用戶在中國移動辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)攜入服務(wù)時，應(yīng)當提供下列材料：
（一）在攜出方登記的號碼使用人有效證件（同個人實名入網(wǎng)有效證件）；
（二）有效的攜出授權(quán)碼；
（三）申請攜出服務(wù)的號碼相對應(yīng)的移動電話卡；
現(xiàn)階段原則上不提供委托他人辦理的攜入服務(wù)。
五、攜出申請與攜入辦理流程
用戶申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)攜出服務(wù)，須先向中國移動查詢號碼是否滿足攜轉(zhuǎn)條件。滿足攜轉(zhuǎn)條件的，用戶向中國移動申請獲得攜出授權(quán)碼，并到擬簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（以下稱為“攜入方”）辦理攜入，辦理完成后攜入方為用戶提供新的移動電話卡。
用戶辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)攜入服務(wù)，須先向攜出方查詢號碼是否滿足攜轉(zhuǎn)條件。滿足攜轉(zhuǎn)條件的，用戶向攜出方申請獲得攜出授權(quán)碼，并到中國移動辦理攜入，辦理完成后中國移動為用戶提供新的移動電話卡。
六、攜出服務(wù)
中國移動作為攜出方時，為本網(wǎng)用戶提供攜出條件查詢服務(wù)、攜出限制解除服務(wù)及攜出授權(quán)碼申請服務(wù)。
（一）攜出條件查詢服務(wù)
用戶通過編輯短消息“CXXZ#姓名#證件號碼”發(fā)送至中國移動官方客服短消息平臺10086查詢號碼是否滿足攜轉(zhuǎn)條件，10086及時反饋用戶查詢結(jié)果。對于滿足條件的，如有攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后受影響的其他業(yè)務(wù)，將在反饋查詢結(jié)果的同時告知用戶受影響的業(yè)務(wù)，告知內(nèi)容真實準確。對于不滿足條件的，將一次性明確告知用戶不滿足條件的原因、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后受影響的業(yè)務(wù)以及咨詢途徑，并通過客服電話等方式為用戶提供實現(xiàn)滿足條件的咨詢。
（二）攜出限制解除服務(wù)
不滿足本細則第三條第（四）項條件及存在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)受影響業(yè)務(wù)的，用戶可以申請解除攜出限制。
對于不能通過在線方式解除限制的，中國移動在號碼歸屬地的所有自有實體營業(yè)廳為用戶提供解除攜出限制服務(wù)；對于縣級區(qū)域內(nèi)沒有自有實體營業(yè)廳的，將至少確保一家合作營業(yè)廳提供解除限制服務(wù)。用戶可通過中國移動各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）網(wǎng)上營業(yè)廳或10086客服熱線查詢具體營業(yè)廳名單。
對于不滿足本細則第三條第（四）項的，用戶申請辦理在網(wǎng)期限限制解除服務(wù)并滿足解除條件時，中國移動將在24小時內(nèi)允許用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；對于存在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)受影響業(yè)務(wù)的，用戶申請辦理解除攜出限制服務(wù)后，中國移動將即刻允許用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
（三）攜出授權(quán)碼申請服務(wù)
用戶可以通過編輯短消息“SQXZ#姓名#證件號碼”發(fā)送至中國移動官方客服短消息平臺10086申請攜出授權(quán)碼，10086及時反饋用戶申請結(jié)果。對于滿足條件的，如無攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后受影響的業(yè)務(wù)，將立即為用戶提供攜出授權(quán)碼，并做好攜出風險告知，風險告知要真實、準確、客觀；如有攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后受影響的業(yè)務(wù)，將及時告知用戶相關(guān)影響和解決方案，并經(jīng)用戶確認后為其提供攜出授權(quán)碼。攜出授權(quán)碼有效期為1小時，失效后可再次申請；在授權(quán)碼有效期內(nèi)用戶僅能辦理繳費、充值、掛失、解掛、補卡及密碼重置業(yè)務(wù)。
七、攜入服務(wù)
中國移動作為攜入方時，可在各營業(yè)場所營業(yè)時間內(nèi)為擬攜入本網(wǎng)的用戶提供攜入服務(wù)。營業(yè)場所包括號碼歸屬地的所有自有實體營業(yè)廳等渠道。用戶可撥打中國移動10086客服熱線咨詢營業(yè)廳的營業(yè)時間。
（一）落實實名制要求
用戶辦理攜入視同新用戶入網(wǎng)，將按照《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》等要求辦理。
（二）告知注意事項
有關(guān)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的注意事項，中國移動營業(yè)廳將通過《敬告用戶書（攜入用戶）》明確告知用戶，敬請關(guān)注：
1、因技術(shù)與設(shè)備等差異，用戶可能需要更換終端；
2、用戶啟用新卡的時間點及網(wǎng)絡(luò)切換期間可能會短時間影響正常通信；
3、用戶需與攜出方結(jié)清申請攜出服務(wù)時未出賬的費用；
4、用戶在攜出方享有的積分、信用度、VIP級別及各種優(yōu)惠可能無法繼續(xù)使用；
5、攜出方及其合作伙伴提供的部分業(yè)務(wù)（服務(wù)）可能無法繼續(xù)使用；
6、用戶需及時將攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)事宜告知社會上號碼相關(guān)的服務(wù)提供者；
7、其他應(yīng)當告知的事項。
請用戶閱讀《敬告用戶書（攜入用戶）》，用戶知曉并接受以上攜入注意事項后簽字確認。
八、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)使用
（一）權(quán)責劃分
中國移動收到攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)成功生效結(jié)果告知后，網(wǎng)絡(luò)切換完成。網(wǎng)絡(luò)切換完成前，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的原移動電話卡正常使用，由攜出方為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶提供電信服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)切換完成后，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的原移動電話卡失效，攜出方與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶間的電信服務(wù)關(guān)系終止，同時新移動電話卡激活啟用，由攜入方為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶提供電信服務(wù)。攜入方不得在網(wǎng)絡(luò)切換完成前為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶提供電信服務(wù)。
攜入方應(yīng)當本著攜入用戶與本網(wǎng)新入網(wǎng)用戶同等條件下享有同等權(quán)利的原則，與攜入用戶簽訂電信服務(wù)協(xié)議。
（二）余額和賬單處理
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)完成后，攜出方與用戶簽訂的電信服務(wù)協(xié)議和提供的相關(guān)業(yè)務(wù)自動終止。攜出方按照本網(wǎng)用戶注銷時的規(guī)則處理攜出用戶賬戶余額、提供賬單服務(wù)。
（三）攜出方費用追繳
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)完成后，攜出方負責通知用戶在約定的期限內(nèi)結(jié)清與攜出方之間的電信費用，并出具電信費用賬單。用戶應(yīng)當按照繳費通知要求向攜出方繳納費用。逾期未繳納的，攜出方可以通過與用戶約定的方式追繳相關(guān)電信費用。
（四）網(wǎng)間障礙處理
中國移動已建立攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)通信障礙處理制度，保障攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶通信服務(wù)質(zhì)量。用戶發(fā)生通信障礙時，相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當相互配合，積極妥善處理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶通信障礙。
（五）號碼歸還要求
攜入用戶號碼注銷后，攜入方不得繼續(xù)使用該號碼，應(yīng)當依照《電信服務(wù)規(guī)范》要求的最短凍結(jié)時限后5日內(nèi)將號碼歸還至最初使用該號碼的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
九、協(xié)議管理
（一）入網(wǎng)協(xié)議管理
中國移動與其用戶簽訂的入網(wǎng)協(xié)議中將說明下列事項：
1、用戶有權(quán)選擇攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，并根據(jù)本細則進行申請；
2、攜入用戶入網(wǎng)協(xié)議生效的時間節(jié)點;
3、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)辦理過程中，必要的用戶資料將提供給攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)集中業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)用于比對攜入方和攜出方登記的證件信息是否一致。
（二）新協(xié)議管理
自本細則發(fā)布之日起，中國移動與用戶新簽訂的有在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議將包含用戶單方解除協(xié)議的責任和方式。
（三）老協(xié)議管理
在本細則發(fā)布之日前，中國移動與用戶簽訂的有在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議，如未包含用戶單方解除協(xié)議的責任和方式，中國移動將按照公平公正的原則另行提供。用戶對中國移動提供的解除協(xié)議條件有爭議的，按照《合同法》《消費者權(quán)益保護法》等國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
十、附則
國家相關(guān)法律法規(guī)、政府規(guī)章、行業(yè)規(guī)定等發(fā)生變化的，本細則相應(yīng)予以調(diào)整。 
