盡管虛擬號段一度淪為通訊信息詐騙的高發(fā)地，但作為電信市場的“鯰魚”，虛擬運營商在提速降費、促進移動市場競爭和跨界融合創(chuàng)新、為消費者提供更多選擇和差異化服務(wù)、探索基礎(chǔ)電信企業(yè)與轉(zhuǎn)售企業(yè)之間合作競爭模式、探索和完善監(jiān)管政策等方面，確實做出了諸多有益探索。如今，隨著工信部發(fā)布《關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用的通告（征求意見稿）》，為期四年多的移動轉(zhuǎn)售試點期基本宣告結(jié)束，移動轉(zhuǎn)售產(chǎn)業(yè)也將開啟正式商用的新時代。
虛商四年試點成績斐然
2013年5月，工信部啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點。4年多來，虛擬運營商試點取得了不錯的成績。
從用戶規(guī)�？�，我國已經(jīng)成為全球最大的移動虛擬運營市場。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年年底，我國移動通信轉(zhuǎn)售用戶規(guī)模已突破6000萬戶，占我國移動電話用戶數(shù)的比重達4.1%，其中17家企業(yè)用戶規(guī)模超過百萬級別；直接吸引民間投資超過32億元，間接經(jīng)濟貢獻超過128億元，帶動上下游新增就業(yè)崗位近6萬個。42家試點企業(yè)中有17家企業(yè)用戶規(guī)模超過100萬戶，3家企業(yè)的用戶數(shù)已超過500萬戶，用戶規(guī)模最大的企業(yè)已突破1000萬戶。
從盈利情況看，在兼顧用戶規(guī)模的同時，虛擬運營商較好地實現(xiàn)了成本控制，走出了低成本、高效運營的道路。我國部分移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)已成功實現(xiàn)當年累計盈利。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，共有13家轉(zhuǎn)售企業(yè)實現(xiàn)當年累計盈利。
從融合創(chuàng)新情況看，轉(zhuǎn)售企業(yè)率先推出零月租、多用戶共享、流量不清零、流量銀行等方案；探索線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式，豐富了細分市場；在國際業(yè)務(wù)、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)解決方案等方面也取得了積極進展。例如，蝸牛移動、海航通信、鵬博士、阿里通信等將觸角延伸至海外，大力拓展國際漫游業(yè)務(wù)；遠特通信、銀盛通信等針對用戶需求，深化跨界融合；迪信通推出手機渠道開放體系建設(shè)計劃，完善轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)生態(tài)圈。小米移動、聯(lián)想懂的通信等憑借硬件優(yōu)勢切入物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。
摸索中前行
當然，移動通信轉(zhuǎn)售行業(yè)也并非一路坦途，獲牌企業(yè)在摸索中前行，在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、實名制落實、打擊通信信息詐騙等方面走過不少彎路，其中有的經(jīng)歷了組織動蕩、財務(wù)危機等，才逐漸摸索、尋得最適合自己發(fā)展的模式。
虛商號段一度淪為通訊信息詐騙“專線”。近年來，通訊信息詐騙案件釀成的悲劇，讓人們心有余悸，而垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙等問題一直是讓轉(zhuǎn)售企業(yè)最為頭疼的問題。此前，公安部刑偵局官方微信曾緊急提醒公眾，接到170、171號段的陌生來電和短信千萬要提高警惕，盡量不要點擊鏈接，以免被騙。
而工信部連續(xù)發(fā)布了多個文件，加大監(jiān)督檢查力度，經(jīng)過專項治理整頓，移動虛擬運營行業(yè)逐漸進入健康發(fā)展階段。
商用在即，移動轉(zhuǎn)售企業(yè)挑戰(zhàn)競爭加劇
如今，虛擬運營商終于迎來轉(zhuǎn)正“倒計時”。工信部1月24日公開《關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用的通告（征求意見稿）》稱民營企業(yè)、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)可以依法申請經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，將面向全社會公示30天。下一步，工信部將持續(xù)支持和引導(dǎo)民間資本進入電信領(lǐng)域，進一步鼓勵商業(yè)模式和服務(wù)創(chuàng)新，加強市場和網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管，切實保障用戶合法權(quán)益，推動行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。這給有志于從事移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、前期未參加試點的企業(yè)提供了政策、市場機遇。
移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用在即，也意味著電信市場的競爭將變得更加充分，之前試點運營的42家企業(yè)或?qū)⒚媾R更嚴峻的挑戰(zhàn)。
一方面，隨著電信領(lǐng)域的逐步放開，信息安全保護力度也在不斷加大。這對虛擬運營商在保護用戶權(quán)益和防范打擊通信信息詐騙方面提出了更高更細的要求。
另一方面，企業(yè)轉(zhuǎn)型最關(guān)鍵的便是商業(yè)模式。截至目前，三分之二的企業(yè)還未實現(xiàn)盈利，外資企業(yè)的進入必將會給國內(nèi)企業(yè)帶來極大影響。對于移動轉(zhuǎn)售企業(yè)而言，能否在不斷擴大規(guī)模又要不斷提升品質(zhì)的前提下實現(xiàn)可持續(xù)的良性經(jīng)營成為大考。歸根結(jié)底，不斷提升創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、整合能力，才是國內(nèi)企業(yè)勝過外資企業(yè)的關(guān)鍵。
此外，與基礎(chǔ)運營商橫向?qū)Ρ瓤�，虛擬運營商的收入結(jié)構(gòu)仍然不是很健康，目前我國三大基礎(chǔ)運營商的數(shù)據(jù)及流量業(yè)務(wù)收入占比高達60%，而話音業(yè)務(wù)仍是虛擬運營商的主要收入來源，這顯然是一個危險信號。虛擬運營商還需要繼續(xù)做好流量經(jīng)營和價值運營。 
