C114訊 4月28日消息（顏翊）近日，有網(wǎng)友在通信人家園爆料，點(diǎn)開(kāi)中國(guó)廣電APP的選號(hào)頁(yè)面，發(fā)現(xiàn)北京、湖南、四川、新疆這四個(gè)省/自治區(qū)/直轄市（包含這些省份下面所有的地市）沒(méi)有任何號(hào)碼可以選擇。
C114特地下載中國(guó)廣電APP確認(rèn)了此事的真實(shí)性。難道中國(guó)廣電是停止放號(hào)了嗎？還是其中有什么隱情？
廣電辦卡限制重重
為了了解其中原因，C114首先聯(lián)系了中國(guó)廣電的客服熱線10099，得到的回復(fù)是系統(tǒng)正在進(jìn)行維護(hù)與升級(jí)，因此相關(guān)地區(qū)當(dāng)前無(wú)法通過(guò)APP實(shí)現(xiàn)選號(hào)和開(kāi)卡功能。
隨后，C114又致電歌華有線朝陽(yáng)望京營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行咨詢。該營(yíng)業(yè)廳工作人員表示，對(duì)于中國(guó)廣電APP為何無(wú)法選號(hào)并不知情，但線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳目前仍可提供選號(hào)服務(wù)，不過(guò)需滿足兩項(xiàng)前提條件：一是必須為該公司的有線電視有效注冊(cè)用戶；二是身份證號(hào)碼須以“110”開(kāi)頭，也就是戶籍所在地必須為北京市。
盡管獲得了上述答復(fù)，但這兩種回應(yīng)均讓人難以理解。首先，運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)的維護(hù)與升級(jí)通常安排在深夜進(jìn)行，并以快速割接為主，盡量減少對(duì)用戶的影響，鮮少安排在工作日或節(jié)假日期間的白天進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，更不必說(shuō)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的割接操作了；另一方面，辦理一張卡還附加了如此多的限制條件，這與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)模式相比顯得極為不便，簡(jiǎn)直是自絕于用戶。
這不僅可能影響用戶體驗(yàn)，還可能對(duì)中國(guó)廣電的品牌形象造成一定負(fù)面影響。
廣電5G運(yùn)營(yíng)背后的博弈與平衡
為什么會(huì)出現(xiàn)這些不合理地方？深層次的原因在于電信業(yè)人口紅利已經(jīng)消失，根據(jù)工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2025年一季度，我國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)已突破18億戶，遠(yuǎn)超人口總數(shù)（約14.2億），移動(dòng)電話用戶滲透率達(dá)到127.84%。
同時(shí)，盡管5G用戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，但也主要依賴存量用戶的升級(jí)，而非新增用戶，例如，一季度5G用戶比上年末凈增5445萬(wàn)戶，而移動(dòng)用戶僅比上年末凈增994.5萬(wàn)戶。這些都表明移動(dòng)通信市場(chǎng)已進(jìn)入高度飽和狀態(tài)，新增用戶空間極為有限，市場(chǎng)屬于零和博弈。
與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商不同，中國(guó)廣電在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中采取“輕資產(chǎn)”策略，自建核心網(wǎng)以掌握數(shù)據(jù)控制權(quán)，但通過(guò)與移動(dòng)共建共享基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，降低初期投資壓力。2021年廣電與移動(dòng)簽訂《5G網(wǎng)絡(luò)共建共享合作協(xié)議》，啟動(dòng)700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。這種模式既避免了重復(fù)建設(shè)，讓廣電利用移動(dòng)的成熟網(wǎng)絡(luò)快速實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，又能讓廣電將資源集中于差異化服務(wù)。
但從資費(fèi)定價(jià)策略看，廣電5G套餐資費(fèi)顯著低于傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，這是由于三大運(yùn)營(yíng)商已占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，廣電需要通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引用戶，尤其是對(duì)價(jià)格敏感的用戶群體。
但是廣電作為新興運(yùn)營(yíng)商，不管是基站共享還是網(wǎng)絡(luò)漫游都需要依賴其他運(yùn)營(yíng)商，這也導(dǎo)致中國(guó)廣電既要考慮網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用，還需要平衡好各方面的關(guān)系。同時(shí)，廣電作為國(guó)有企業(yè)，資費(fèi)定價(jià)還需兼顧社會(huì)責(zé)任和行業(yè)穩(wěn)定。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要巨額投資，運(yùn)營(yíng)商需要通過(guò)合理的資費(fèi)回收成本并持續(xù)投入技術(shù)研發(fā)。如果資費(fèi)過(guò)低，可能會(huì)引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)價(jià)值下降，動(dòng)搖電信行業(yè)的“基本盤”，影響未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。
因此，中國(guó)廣電在定價(jià)時(shí)必須謹(jǐn)慎權(quán)衡。既要滿足用戶需求，又要避免對(duì)自身和其他運(yùn)營(yíng)商造成負(fù)面影響，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
廣電5G應(yīng)該怎么做
那么廣電5G到底該怎么做？?jī)H僅依靠資費(fèi)肯定不是“最優(yōu)解”。
日前，中國(guó)廣電黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋起柱在CCBN2025上表示，中國(guó)廣電將創(chuàng)新移動(dòng)業(yè)務(wù)，力促?gòu)V電5G穩(wěn)存量、拓增量，發(fā)展“5G+文旅權(quán)益”特色產(chǎn)品；加速5G NR廣播產(chǎn)業(yè)成熟，推動(dòng)廣播電視向人人通、終端通、移動(dòng)通邁進(jìn)。
“5G NR廣播”也被認(rèn)為是推進(jìn)廣電5G差異化高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。作為一種新技術(shù)，5G NR廣播應(yīng)用使得移動(dòng)手機(jī)等終端成為一臺(tái)小型電視機(jī)，可在無(wú)認(rèn)證、無(wú)SIM卡的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨運(yùn)營(yíng)商的單向廣播電視信號(hào)接收；可提供以實(shí)時(shí)全媒體直播、點(diǎn)播互動(dòng)、4K/8K、VR/AR沉浸式體驗(yàn)、公共應(yīng)急、應(yīng)急交互廣播、V2X車聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景。
從標(biāo)準(zhǔn)層面來(lái)看，中國(guó)廣電5G NR廣播已先后被3GPP、ITU認(rèn)可，使5G NR廣播標(biāo)準(zhǔn)不僅成為信息通信標(biāo)準(zhǔn)，也成為了數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)。從落地角度來(lái)看，在上個(gè)月，海南移動(dòng)聯(lián)合海南廣電成功開(kāi)展業(yè)界首個(gè)5G NR廣播系列新技術(shù)規(guī)模化試點(diǎn)現(xiàn)網(wǎng)示范應(yīng)用，標(biāo)志著5G NR廣播業(yè)務(wù)從標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)到生態(tài)逐步走向成熟，從試驗(yàn)驗(yàn)證階段走向大規(guī)模應(yīng)用部署階段。
在5G NR廣播技術(shù)走向成熟、差異化戰(zhàn)略方向明確的背景下，用戶增長(zhǎng)數(shù)據(jù)將成為衡量廣電5G差異化發(fā)展成效的關(guān)鍵指標(biāo)。根據(jù)2025年全國(guó)廣播電視工作會(huì)議披露的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)廣電的5G用戶數(shù)已達(dá)到了3275萬(wàn)，但距離中國(guó)廣電2023年初提出的3年發(fā)展5000萬(wàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶的目標(biāo)，還有約1700萬(wàn)的缺口。在人口紅利消失，產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制諸多掣肘，2C市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)完全白熱化的當(dāng)前，中國(guó)廣電能否按時(shí)達(dá)成目標(biāo)還需拭目以待。 
