加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)已成為構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略支撐。2025年《政府工作報(bào)告》指出，要優(yōu)化全國(guó)算力資源布局，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh，推動(dòng)“萬兆光網(wǎng)”規(guī)模部署，通過高速無阻塞全光交換網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建超大算力集群，“以網(wǎng)強(qiáng)算”提升人工智能競(jìng)爭(zhēng)力。
“萬兆光網(wǎng)”是下一代網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)方向，是新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，不僅有助于提升智算中心內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)（DCN）、智算中心之間互聯(lián)（DCI）效率，而且可為廣大企業(yè)、家庭及個(gè)人提供泛在普惠的入算服務(wù)（DCA），在突破算力瓶頸、促進(jìn)算力應(yīng)用、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮巨大的作用。
楊劍宇表示，目前我國(guó)“萬兆光網(wǎng)”部署和“以網(wǎng)強(qiáng)算”戰(zhàn)略仍然面臨一些挑戰(zhàn)。一是面向智能時(shí)代的高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)缺乏。消費(fèi)端的網(wǎng)絡(luò)帶寬短期過剩掩蓋了高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性不足的事實(shí)，我國(guó)光纖發(fā)展指數(shù)全球排名第7名，在千兆以上寬帶用戶占比和光傳輸系統(tǒng)部署密度等關(guān)鍵指標(biāo)方面，與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距。二是持續(xù)面臨工藝落后導(dǎo)致的器件壓力。智算中心網(wǎng)絡(luò)中的高端交換芯片最大能力為128×400G，與國(guó)外存在1.5～2年的代差。三是老舊光網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)壓力大。傳統(tǒng)SDH設(shè)備在網(wǎng)部署超過10年，已經(jīng)無法滿足行業(yè)數(shù)智化改造的新需求，大面積改造面臨較大資金壓力。
為此楊劍宇提出三點(diǎn)建議。一是出臺(tái)頂層規(guī)劃，強(qiáng)化“以網(wǎng)強(qiáng)算”戰(zhàn)略，明確戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展路徑和階段性目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)家部委、產(chǎn)學(xué)研各方開展專題研究，制定通信產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)路線選擇、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際合作等關(guān)鍵問題加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。
二是通過鍛長(zhǎng)板實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板，深化“以網(wǎng)強(qiáng)算”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和智算協(xié)同發(fā)展新格局。采取“換道超車”、“分道超車”戰(zhàn)略，依托我國(guó)光通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全光交換無阻塞智算中心，高可靠立體聯(lián)算骨干網(wǎng)，打造1毫秒時(shí)延一跳入算城域網(wǎng)、泛在萬兆業(yè)務(wù)智能分流接入網(wǎng)，提升超寬聯(lián)接、靈活調(diào)度及確定性體驗(yàn)保障等能力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)從“連接”向“連接+算力+應(yīng)用”一體化服務(wù)演進(jìn)。
三是鼓勵(lì)萬兆應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)“萬兆光網(wǎng)”加速部署。鼓勵(lì)建設(shè)行業(yè)全光網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先在能源、交通、政務(wù)、廣電、教育、醫(yī)療等行業(yè)形成示范，打造一批樣板應(yīng)用；針對(duì)老舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全光技術(shù)升級(jí)提供政策支持和資金補(bǔ)貼，更好支持行業(yè)智能化改造。 
