C114訊 4月24日專稿（蔣均牧）北部非洲地區(qū)（覆蓋地中海及撒哈拉區(qū)域）擁有7.2億人口，其中50%尚未使用移動(dòng)通信服務(wù)，“數(shù)字新大陸”的潛力亟待釋放。近期，GSMA全球首席監(jiān)管官John Giusti和華為北部非洲ICT Marketing與解決方案銷售部總裁孟慶濤做客WinWin高端訪談，圍繞該話題展開了深度對(duì)話。
區(qū)域數(shù)字化現(xiàn)狀：潛力與挑戰(zhàn)并存
北非地區(qū)涵蓋28個(gè)國(guó)家，總?cè)丝谶_(dá)7.2億，其中年輕人口占比超過(guò)60%，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了龐大的用戶基礎(chǔ)。然而，該地區(qū)的移動(dòng)用戶滲透率僅為50%，對(duì)比全球平均水平，區(qū)域的 “數(shù)字沉默人群” 規(guī)模龐大，市場(chǎng)潛力亟待釋放。
孟慶濤表示，近年來(lái)，北非ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，移動(dòng)寬帶、家庭寬帶以及移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)都以驚人速度增長(zhǎng)，可謂處在人口紅利的窗口期。另一方面，依然有兩大瓶頸嚴(yán)重制約了該地區(qū)數(shù)字潛力的釋放，若能解決則將充分提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的市場(chǎng)紅利。
首先，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不足仍是該地區(qū)面臨的首要挑戰(zhàn)，尤其是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。北非1000人以下的村莊中，仍有2.3萬(wàn)個(gè)缺乏基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“既沒(méi)有光纖也沒(méi)有移動(dòng)信號(hào)”，這意味著數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的民眾被隔絕在數(shù)字世界之外。根據(jù)第三方數(shù)據(jù)，部分農(nóng)村地區(qū)基站投資回報(bào)周期長(zhǎng)達(dá)7~10年，漫長(zhǎng)的投資回收期令運(yùn)營(yíng)商望而卻步。
同時(shí)，終端成本亦是一道門檻。40%的北非人口生活在世界銀行定義的貧困線以下（日均收入低于1.9美元）。即便網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位，相當(dāng)一部分低收入群體仍然買不起售價(jià)20美元以下的功能手機(jī)，更不用說(shuō)智能手機(jī)：“有些人買的低價(jià)手機(jī)也無(wú)法支持TikTok之類的短視頻應(yīng)用或移動(dòng)支付應(yīng)用，無(wú)法讓民眾真正享受到數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)帶來(lái)的生活便利�！�
此外，對(duì)ICT技術(shù)有深入了解的專業(yè)勞動(dòng)力的匱乏（人才密度僅為全球平均水平的1/3），以及監(jiān)管環(huán)境相對(duì)滯后，比如移動(dòng)頻譜價(jià)格貴，手機(jī)終端稅費(fèi)高等問(wèn)題，進(jìn)一步抑制了市場(chǎng)活力。
破局之道：產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新
要突破瓶頸，充分解鎖北非市場(chǎng)的人口紅利，離不開產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新的 “雙輪驅(qū)動(dòng)”。John呼吁各國(guó)規(guī)范并推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及制定終端減稅和優(yōu)惠政策。
在消除覆蓋鴻溝方面，將普遍服務(wù)基金（USF）合理規(guī)劃和投入電信行業(yè)，可撬動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資本杠桿。科特迪瓦的實(shí)踐證明，電信監(jiān)管局（ARTCI）定期在網(wǎng)站公開國(guó)家三家運(yùn)營(yíng)商的無(wú)線覆蓋情況，識(shí)別農(nóng)村覆蓋差距，并通過(guò)世界銀行資金、USF資金補(bǔ)貼或者監(jiān)管罰款抵扣的方式，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)農(nóng)網(wǎng)，起到了積極的效果。
在提升終端購(gòu)買力方面，GSMA建議制定并實(shí)施低價(jià)終端稅收分級(jí)減免制度，針對(duì)入門級(jí)終端進(jìn)口關(guān)稅全免，并降低增值稅；同時(shí)，鼓勵(lì)人口大國(guó)出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引終端廠商本地建廠，從而在降低物流費(fèi)用的同時(shí)也降低關(guān)稅。
如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)政策是杠桿，那么技術(shù)創(chuàng)新就是那個(gè)支點(diǎn)。華為將其作為解決區(qū)域市場(chǎng)痛點(diǎn)的關(guān)鍵手段，不斷推出創(chuàng)新的解決方案，幫助運(yùn)營(yíng)商 “吃透” 人口紅利。例如，華為推出的RuralStar解決方案通過(guò)采用太陽(yáng)能供電和無(wú)線回傳技術(shù)，將單站部署成本降低了60%，運(yùn)維成本降低了50%，大幅提升了運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中的投資效益。
此外，華為與合作伙伴開發(fā)的4G云手機(jī)，通過(guò)將計(jì)算和存儲(chǔ)模塊遷移至云端，使硬件成本大幅降低，用戶可通過(guò)功能手機(jī)享受智能手機(jī)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付、流媒體（如TikTok、YouTube）、AI助手、云存儲(chǔ)等豐富的業(yè)務(wù)。以充分激發(fā)區(qū)域的人口及流量紅利；此外，運(yùn)營(yíng)商還能通過(guò)云手機(jī)內(nèi)置的云操作系統(tǒng)，逐漸打造“用戶入口”。為后續(xù)實(shí)現(xiàn)基于“入口運(yùn)營(yíng)”的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。孟慶濤表示，該方案計(jì)劃于2025年下半年在區(qū)域逐步推廣。
北非這片古老且神秘的土地正站在關(guān)鍵的“十字路口”，在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，唯有讓每個(gè)人都能平等接入數(shù)字世界，才能真正釋放該地區(qū)的數(shù)字潛力。通過(guò)制定利好的產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)相關(guān)利益方協(xié)同合作，北非將有望將人口紅利轉(zhuǎn)化為“數(shù)字生產(chǎn)力”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全球提供新興市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的范本。 
