總書(shū)記指出，“黨政機(jī)構(gòu)屬于上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革”。
新冠疫情以來(lái)，我國(guó)將數(shù)字技術(shù)大量應(yīng)用于防疫工作，信息化、數(shù)字化、智能化加速了公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化，創(chuàng)新了政府公共服務(wù)模式，充分體現(xiàn)了數(shù)字政府建設(shè)對(duì)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的重要促進(jìn)作用。
此次疫情顯露出電子政務(wù)存在的一些短板和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是部分?jǐn)?shù)據(jù)在部門(mén)間共享不暢；二是應(yīng)用系統(tǒng)回應(yīng)公眾訴求不完全及時(shí)；三是工作流程尚不健全；四是部分政府部門(mén)存在職能交叉、重疊、“越位、錯(cuò)位、缺位”等現(xiàn)象。以上短板和問(wèn)題均為數(shù)字政府建設(shè)提供了新的視角和治理思路，即應(yīng)從政府管理的體制和機(jī)制上深化“精兵簡(jiǎn)政”，防止產(chǎn)生“官僚主義”和“形式主義”。
加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)，將加快數(shù)字政府建設(shè)，深化“精兵簡(jiǎn)政”納入“十四五”規(guī)劃。國(guó)家編委應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化政府部門(mén)編制，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化部門(mén)職能配置，繼續(xù)深化“精兵簡(jiǎn)政”。國(guó)家編委應(yīng)統(tǒng)籌利用全國(guó)行政管理資源，發(fā)揮數(shù)字政務(wù)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范政府工作流程，減少人浮于事現(xiàn)象，縮減行政人員編制，節(jié)約行政成本，以利于過(guò)緊日子。加強(qiáng)對(duì)各地?cái)?shù)字政府建設(shè)的分類指導(dǎo)。
進(jìn)行“小政府，大社區(qū)”編制試點(diǎn)，破解政府基層力量不足難題。我國(guó)社區(qū)承擔(dān)著黨建管理、公共衛(wèi)生管理、公共安全管理、養(yǎng)老管理、物業(yè)管理、精神文明等社會(huì)職責(zé)，是政府服務(wù)百姓“最后一公里”的陣地，破解基層服務(wù)難題，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的體制和機(jī)制。建議充分總結(jié)在疫情防控中社區(qū)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，借鑒“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”做法，推動(dòng)政府編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜。
數(shù)字政府應(yīng)持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。不斷為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降低門(mén)檻、為各類市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)造條件。通過(guò)精簡(jiǎn)部門(mén)，精簡(jiǎn)人員，實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更嚴(yán)、服務(wù)更優(yōu)。
完善數(shù)字政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、制度化、安全化。建議國(guó)家制定數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用好數(shù)據(jù)的價(jià)值資產(chǎn)，明確數(shù)據(jù)共享種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程等，完善制度化、規(guī)范化和法制化。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理好公共權(quán)力、公共資金、公共資源和公職人員，加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”，由權(quán)力型政府真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)型政府。
加強(qiáng)數(shù)字政府人才培養(yǎng)，做好“精兵”的大文章。一是“精兵”必須是懂專業(yè)的人才，用專業(yè)人辦專業(yè)事。二是“精兵”必須敬業(yè)，有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，杜絕懶政、庸政。三是“精兵”必須依法辦事。 
