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2013/12/6 10:41

中國移動獲得固網牌照 國內寬帶市場格局或將生變

人民郵電報  徐勇

12月4日,工信部向三家運營商發(fā)放4GTD-LTE)牌照,同時批準中國移動通信集團公司將固定通信業(yè)務授權給中國移動有限公司(簡稱中國移動)經營。固網牌照對中國移動而言雖說類似一場“遲來的愛”,但畢竟也是移動修行多年盼來的功德圓滿。移動獲得固網牌照后,國內固網寬帶和運營商市場競爭格局將悄然發(fā)生變化。

國家寬帶戰(zhàn)略需要生力軍

經過我國通信業(yè)多年的努力,我國寬帶發(fā)展已經取得了不俗的成績,但與國際先進水平相比尚有很大差距。

國際電信聯(lián)盟(ITU)10月7日發(fā)布了最新的年度旗艦報告——《衡量2013年信息社會》,報告指出,在總體ICT發(fā)展上,中國名列全世界第78位。這不僅與我國目前在全球的經濟地位很不相稱,也不能滿足國內用戶日益增長的寬帶業(yè)務需求。為此,繼續(xù)提高寬帶建設水平,是我國通信業(yè)今后相當長一段時間的重要戰(zhàn)略任務。

在今年國家決定以信息消費作為打造“中國經濟升級版”有力抓手的背景下,備受關注的寬帶發(fā)展,終于上升為國家戰(zhàn)略。根據“寬帶中國”戰(zhàn)略發(fā)展的時間表,到2013年年底,無線局域網基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋;到2015年,基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村,光纖到戶(FTTH)用戶數(shù)將達到2700萬,部分發(fā)達城市寬帶接入能力將達到100Mbps;到2020年,光纖到戶用戶數(shù)將達到4000萬,發(fā)達城市部分家庭用戶寬帶接入能力可達1Gbps。從整體的國家戰(zhàn)略布局來看,寬帶戰(zhàn)略需要有大型運營商的積極參與。因此,現(xiàn)在給中國移動固網牌照,為中國寬帶建設引入生力軍正當其時。

2008年電信業(yè)重組后,基于平衡市場格局的目的,工信部頒發(fā)的業(yè)務經營許可證中唯有移動一家沒有固網業(yè)務,而聯(lián)通、電信則均為全業(yè)務運營商。2009年12月25日,工信部發(fā)文《工業(yè)和信息化部發(fā)布關于進一步落實規(guī)范電信市場秩序有關文件精神的通知》(工信部第686號文件)明確指出,中國移動只能經營利用TD-SCDMA網絡開展的無線寬帶接入業(yè)務,有線寬帶業(yè)務授權其旗下的鐵通運營。

加上在互聯(lián)網間結算環(huán)節(jié),由于大量服務器(信息網元)位于兩家固網運營商的網上,中國移動一直都要向聯(lián)通、電信單向結算,以至于中國移動只能借道集團旗下的鐵通開展寬帶業(yè)務,且不得不通過第三方接入電信、聯(lián)通。因此,固網牌照一旦到手,中國移動在業(yè)務經營上將贏得很大的主動性和靈活性。國內寬帶發(fā)展也有望獲得新一輪發(fā)展良機。

行業(yè)信息化或成為發(fā)力點

12月4日,三家運營商均獲得TD-LTE牌照,加上此番獲得固網牌照,手握長槍短炮的中國移動下一步將如何動作?

當前,我國的移動通信業(yè)正面臨向4G升級的大好時刻,中國移動眼下的主要發(fā)展重點是TD-LTE。中國移動TD-LTE在今年已進入全力加速階段,在全國啟動超過20萬個基站建設,100個重點城市將實現(xiàn)主城區(qū)連續(xù)覆蓋,并且已經在廣東、上海和北京等城市開始商用放號。明年TD-LTE有望在全國所有地市具備商用能力。因此,之后,也不會偏離4G的建設重點而平均用力,但這并不意味著移動會無所作為。

多位業(yè)內人士均表示,中國移動獲得固網牌照后,會在固網領域選取重點業(yè)務進軍,其中最有可能的發(fā)力點就是過去的短板——行業(yè)信息化業(yè)務,也就是目前的集客業(yè)務。這也是目前固網市場利潤最為豐厚的一塊領地。并且,手握4G牌照和固網牌照的中國移動,極有可能將移動寬帶業(yè)務和固定寬帶業(yè)務捆綁起來,以集客業(yè)務為突破口,為大企業(yè)客戶提供更為豐富和有針對性的信息化產品與解決方案。

在明后兩年,中國移動可能會將投資稍微向固網領域傾斜一點,在固網領域選取重點領域站穩(wěn)腳跟,通過手中4G和固網的長槍短炮一起開火,有望贏取在3G時代旁落的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)集團提出的占領集客業(yè)務三分之一的市場。例如,在9月的北京通信展上,中國移動展臺的技術人員就向記者透露,中國移動跨入互聯(lián)網的進程已經悄悄加速,其切入點正是行業(yè)信息化業(yè)務。下一步,通過TD-LTE和固網寬帶的有效整合,中國移動將推出多種行業(yè)信息化方案,比如物聯(lián)網行業(yè)終端在電力、金融、交通、物流、制造、房產、教育等行業(yè)發(fā)揮了廣泛效力;在城市信息化方面,中國移動與各省區(qū)市簽署“無線城市”應用和發(fā)展協(xié)議,助力政府在社會管理、公共服務、綜合監(jiān)管等方面提升信息化水平及管理效率;在教育信息化方面,推出“校訊通”業(yè)務,在學校、家長和孩子之間建立起及時、有效的信息溝通渠道。

寬帶市場競爭將加劇

毫無疑問,中國移動獲得固網牌照將對國內寬帶市場競爭格局產生不小的影響。

手握資金、品牌優(yōu)勢的中國移動即將進軍固網寬帶市場,固然會讓電信、聯(lián)通面臨一定的壓力,但是更大的壓力其實是給了廣電運營商和類似歌華、長寬等二級寬帶運營商。

此前,國務院要求,2013年內三網融合要實質性鋪開,但是由于固網寬帶網絡鋪設涉及多方利益,相關進展一直處于膠著狀態(tài)。此時寬帶市場又迎來了國內最有實力的中國移動,會讓本想在寬帶市場大干一場的廣電系和民營寬帶運營商還沒鋪開陣勢就面臨著泰山壓頂?shù)膲毫。下一步,國內寬帶市場競爭會不會更加激烈?價格會不會松動?這些都是全社會十分關心的問題。

其實,外界對于中國移動一旦拿到固網牌照會加劇寬帶市場競爭的擔憂也不完全是杞人憂天,但是會不會發(fā)生像前幾年那樣的電話市場的慘烈價格戰(zhàn)就另當別論了。此前中國移動董事長奚國華曾表示,如中國移動獲得固網牌照,“不會向競爭對手發(fā)起價格戰(zhàn)”。10月21日中國移動公布了前三季度運營業(yè)績,前三季度凈利潤同比下降了1.9%,這是中國移動上市以來首次出現(xiàn)凈利潤同比下滑的情況。這也決定了接下來移動會在市場競爭中更加理性和務實,不會輕易舉起價格戰(zhàn)這把雙刃劍。

幾年后,隨著中國移動固網實力的增強,大量的信息網元也會在中國移動的網上安家落戶,三大運營商之間的網絡訪問流量流向也會慢慢發(fā)生變化,之前移動每年向電信和聯(lián)通繳納的互聯(lián)網流量結算費用也會慢慢減少,這也是移動的一大利好。

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