黨的二十大報(bào)告把“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化”作為2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)之一,強(qiáng)調(diào)要“健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”。
基本公共服務(wù)作為立足民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本需要,已經(jīng)成為保障社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的重要推動(dòng)力。特別是在聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下,推進(jìn)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展更是重要且緊迫的任務(wù)。
公共服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,全球范圍內(nèi)的城市治理、公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷深刻的變革。全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,其中以AI、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起、公共服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及數(shù)據(jù)的高效利用,共同推動(dòng)了這一變革的進(jìn)程。
公共服務(wù)數(shù)字化,是全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型直接惠及市民的重要表現(xiàn)。通過(guò)建立高效的數(shù)字政務(wù)平臺(tái),市民可以在線申請(qǐng)、查詢和辦理各類證件和業(yè)務(wù),大大簡(jiǎn)化了傳統(tǒng)繁瑣的辦事流程。
2024年的數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)80%的城市居民通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)辦理政務(wù)業(yè)務(wù),服務(wù)效率及透明度顯著提升。例如,多個(gè)城市推出的“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),不僅提供了便捷的政務(wù)服務(wù)渠道,還優(yōu)化了資源配置,使公共服務(wù)更加便捷化和個(gè)性化。
全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程,更是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的深刻變革。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動(dòng)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必然趨勢(shì)。通過(guò)引入數(shù)字技術(shù),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的智能化、精細(xì)化,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的崛起,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了有力支撐。
AI作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力之一,正在公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。AI技術(shù)不僅提高了生產(chǎn)效率,還優(yōu)化了服務(wù)體驗(yàn)。在醫(yī)療領(lǐng)域,AI輔助診斷系統(tǒng)能夠顯著提高診斷的準(zhǔn)確性和效率;在交通領(lǐng)域,智能交通系統(tǒng)利用AI算法優(yōu)化交通流量,有效緩解了交通擁堵問(wèn)題。據(jù)騰訊研究院發(fā)布的《行業(yè)大模型調(diào)研報(bào)告》顯示,2024年AI在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模較上一年增長(zhǎng)了30%,預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,數(shù)據(jù)也是公共服務(wù)領(lǐng)域至關(guān)重要的資源。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,政府和企業(yè)能夠更精準(zhǔn)地把握市場(chǎng)需求和公眾需求,從而制定更加科學(xué)合理的決策。例如,在環(huán)保領(lǐng)域,智慧環(huán)保系統(tǒng)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量和水資源狀況,為政府提供了科學(xué)的決策依據(jù)。據(jù)最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2024年全球范圍內(nèi)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行城市治理的城市占比已超過(guò)60%,且這一比例還在不斷上升。
公共服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)與“制約”突破
在城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,數(shù)據(jù)共享的不足被普遍認(rèn)為是首要挑戰(zhàn)。各部門與企業(yè)之間普遍存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象,其根本原因在于數(shù)據(jù)格式與標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性以及數(shù)據(jù)接口的兼容性不足,導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源無(wú)法高效流動(dòng)與共享。這種現(xiàn)象不僅削弱了城市治理的效率與準(zhǔn)確性,還制約了公共服務(wù)的便捷性與個(gè)性化發(fā)展。
盡管許多城市已經(jīng)構(gòu)建了多種數(shù)字化管理平臺(tái),但其實(shí)際效能卻未得到充分發(fā)揮。不少平臺(tái)的功能較為單一,缺乏整合性和協(xié)同性的服務(wù)體系,未能有效響應(yīng)復(fù)雜多變的城市治理需求。此外,平臺(tái)之間的系統(tǒng)集成面臨顯著挑戰(zhàn),業(yè)務(wù)流程的不統(tǒng)一使得跨平臺(tái)業(yè)務(wù)處理效率顯著降低。
隨著數(shù)字化時(shí)代的深入發(fā)展,技術(shù)安全與隱私保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件頻發(fā),給個(gè)人、部門企業(yè)和國(guó)家的信息安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。如何在保障個(gè)人隱私的同時(shí),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理利用和共享,是數(shù)字化時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展必須面對(duì)的問(wèn)題,關(guān)乎民生的公共服務(wù)更是需要做好充足應(yīng)對(duì)。
全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變革,盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的持續(xù)支持,這一變革將為公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇和可能。
為了更好地推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,促進(jìn)AI、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)融合,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,2024年10月25日-27日,由CIO時(shí)代主辦,新基建創(chuàng)新研究院作為智庫(kù)支持的國(guó)內(nèi)年度最大規(guī)格CIO盛會(huì)——以“AI時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題的“第十屆中國(guó)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)暨CIO班19周年年會(huì)”將于湖南·張家界重磅啟幕!
本屆大會(huì)將特別設(shè)置“公共服務(wù)專場(chǎng)”,屆時(shí)將邀請(qǐng)公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者共同參與,深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)下的公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展之道,精彩敬請(qǐng)期待!
大會(huì)時(shí)間:2024年10月25-27日
大會(huì)活動(dòng):第十屆中國(guó)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)暨CIO班19周年年會(huì)
大會(huì)主題:AI時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力
專場(chǎng)主題:公共服務(wù)專場(chǎng)
大會(huì)地點(diǎn):湖南·張家界
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✦主辦單位✦
CIO時(shí)代:
CIO時(shí)代成立于2003年,由北大CIO論壇創(chuàng)始人姚樂(lè)博士帶領(lǐng)論壇骨干創(chuàng)建。成立20年來(lái),CIO時(shí)代以傳播“新技術(shù)、新商業(yè)、新管理”知識(shí)為使命,專注CIO人群的培養(yǎng)和技術(shù)專題培訓(xùn),為CIO提供數(shù)字化相關(guān)的資訊和專業(yè)研究?jī)?nèi)容,打造CIO領(lǐng)域?qū)I(yè)、精準(zhǔn)、多維度的垂直媒體平臺(tái),致力于成為“個(gè)人和組織數(shù)字化業(yè)務(wù)、管理和技術(shù)知識(shí)的賦能者”。
新基建創(chuàng)新研究院:
新基建創(chuàng)新研究院是CIO時(shí)代旗下的智庫(kù)研究機(jī)構(gòu),匯聚院士、政府領(lǐng)導(dǎo)、央國(guó)企、醫(yī)療、教育、能源、制造等十多個(gè)行業(yè)專家組建智庫(kù),擁有千余位智庫(kù)專家陣容。研究院的主要目標(biāo)是建立政府、科研機(jī)構(gòu)、高校和行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從業(yè)者之間的合作,發(fā)揮政、產(chǎn)、學(xué)、研的橋梁、紐帶作用,促進(jìn)政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的交流合作,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)落地。研究院希望將數(shù)字化的優(yōu)秀實(shí)踐提煉成理論方法,進(jìn)行推廣應(yīng)用;助力提升行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率,促進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
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