作為“十四五”的開局之年，2021年對于中國5G而言是再創(chuàng)奇跡的一年，國內(nèi)的5G基站部署規(guī)模及終端用戶接入量均是世界第一，通信資費(fèi)套餐費(fèi)用總體上也處于較低的水準(zhǔn)。“新基建”加快實(shí)施過程中，各地區(qū)均能及時(shí)地跟進(jìn)制定相關(guān)政策，以多種舉措保障了新型信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)施。
作為代替全國有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)取得第四張5G商用牌照的新晉運(yùn)營商——中國廣電集團(tuán)公司（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司），其舉手投足仍深受社會(huì)的廣泛關(guān)注。這一年間廣電5G的進(jìn)展仍牽動(dòng)著業(yè)界的目光，預(yù)期的商用盡管仍未能在年底實(shí)現(xiàn)，但已經(jīng)打下的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)將能推動(dòng)預(yù)商用盡快在2022年達(dá)成。
通信“弄潮兒”：讓全球業(yè)界了解“CBN”
700MHz頻譜資源一直被視為是廣電系的“優(yōu)勢”條件，2020年間工信部及時(shí)作出了調(diào)頻政策通知，以便于該低頻頻段資源重回無線通信運(yùn)營領(lǐng)域。那一年中，中國廣電最終使得其于2019年參與制定的700MHz 2x30/40MHz大帶寬標(biāo)準(zhǔn)成為全球首個(gè)5G低頻段大帶寬標(biāo)準(zhǔn)，最終于2020年3月使其正式成為3GPP Rel-16標(biāo)準(zhǔn)。此后，從2020年下半年一直到2021年年末，中國廣電集團(tuán)繼續(xù)跟進(jìn)3GPP等重要國際標(biāo)準(zhǔn)提案進(jìn)程，持續(xù)的推動(dòng)了MBS技術(shù)對廣播服務(wù)的支持等立項(xiàng)工作。
放眼世界其他地區(qū)，早期5G部署中對700MHz的資源開發(fā)確實(shí)不足，但2021年間有更多的國家及地區(qū)進(jìn)行了700MHz頻率資源的拍賣利用等，更多的運(yùn)營商獲得了這一“黃金頻段”，也為700MHz產(chǎn)業(yè)鏈的成熟提供了重要的先決條件。中國廣電則在2020年12月于3GPP等國際標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議中以取得的5G NR MBS多播廣播服務(wù)Rel-16立項(xiàng)的成績?yōu)榛A(chǔ)，進(jìn)一步掀起“波瀾”，使得“CBN”這一新晉參與者能獲得世界通信業(yè)界更廣泛地關(guān)注。
自2021年6月進(jìn)行的關(guān)于3GPP Rel-18立項(xiàng)方向多輪次討論工作會(huì)議中，中國廣電牽頭提出了5G組播廣播在這個(gè)版本中的持續(xù)演進(jìn)方向，3GPP也在相關(guān)會(huì)議中已經(jīng)明確了對組播廣播服務(wù)的功能增強(qiáng)演進(jìn)支持。在先前（2020年）對于5G低頻終端接收增強(qiáng)技術(shù)方案獲得通過的基礎(chǔ)上，中國廣電又在2021年初完成了系統(tǒng)能力試驗(yàn)，其接入速率及信號穩(wěn)定等性能刷新了以往的記錄。
為適應(yīng)新的場景需要，在2021年7月時(shí)，中國廣電還作為牽頭單位聯(lián)合了國際鐵路聯(lián)盟、空中客車、華為等公司完成了公共安全服務(wù)（Mission Critical Service）的功能增強(qiáng)技術(shù)方案，未來將有效發(fā)揮700MHz低頻網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢滿足對于公共安全服務(wù)方面的能力支持需求。
再回歸到產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，中國廣電在這一年中受GTI國際產(chǎn)業(yè)峰會(huì)的邀請，順勢將5G NR廣播寫入到了GTI國際產(chǎn)業(yè)峰會(huì)的《5G演進(jìn)白皮書》中。另外，中國廣電也聯(lián)合合作伙伴中國移動(dòng)制定了一些5G NR廣播企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也使得5G NR廣播作為推進(jìn)項(xiàng)列入到了2021年版中國移動(dòng)5G手機(jī)產(chǎn)品白皮書中。
無后顧之憂：“廣移”之交大創(chuàng)新
大規(guī)模部署商用5G基站，并建成一張覆蓋全國的廣電5G優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，其所需要的投入資源、資金、人力等還是較為可觀的，對于廣電系而言，無論是中國廣電集團(tuán)上下還是各地有線電視網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)，依靠自身綜合成本開支去蠻干并不切現(xiàn)實(shí)。
在2020年5月20日時(shí)，中國廣電集團(tuán)公司已與中國移動(dòng)（具體而言是由中國移動(dòng)集團(tuán)旗下子公司中移通信代替各地移動(dòng)公司完成的）簽訂了關(guān)于700MHz 5G共建共享的《合作框架協(xié)議》，2021年1月26日雙方正式簽訂了5G共建共享的四份具體協(xié)議，最終又于該年的9月10日雙方就合作范圍及結(jié)算方案等簽訂了關(guān)鍵補(bǔ)充條款。
上述合作協(xié)議的簽訂完成終于使得中國廣電基于客觀因素下為廣電5G 700MHz的盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)�；渴饎�(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)性條件，而基于雙方性質(zhì)的這種合作也是一項(xiàng)世界未有的創(chuàng)新性舉動(dòng)，其“共建共享”的合作范式也應(yīng)成為全國乃至全球的重要觀察案例。依照雙方的合作協(xié)議，中國廣電仍然保有700MHz的頻譜所有權(quán)，只是基于“共建共享”的條件下，依靠頻率的對等使用換得了諸如700MHz宏基站等主設(shè)備的有償使用。
由于廣電系在移動(dòng)無線通信領(lǐng)域確實(shí)處于“一窮二白”的狀況下，無自有的通信設(shè)施基礎(chǔ)，但也無因此造就的設(shè)施負(fù)擔(dān)，若自行承擔(dān)建設(shè)無論是資金還是5G的商用時(shí)間節(jié)點(diǎn)肯定是完全無法保障的。通過合作協(xié)議，中國廣電同時(shí)獲得了移動(dòng)公司對設(shè)備網(wǎng)絡(luò)的有償維護(hù)支持，也一定階段內(nèi)能依靠如2.6GHz的容量補(bǔ)充彌補(bǔ)700MHz低頻段的缺陷。當(dāng)然，雙方定下的十年期限內(nèi)外，中國廣電可根據(jù)自身?xiàng)l件的成熟度選擇是否“贖回”設(shè)備資產(chǎn)權(quán)。
在雙方的建站計(jì)劃中，至2021年底將先期建成20萬個(gè)700MHz 5G基站，后續(xù)應(yīng)當(dāng)在2022年中完成累計(jì)48萬站的規(guī)模。根據(jù)中國廣電集團(tuán)公司總經(jīng)理梁曉濤近期的說法，通過共建共享中國廣電已經(jīng)與中國移動(dòng)共同建成了700MHz 5G基站20萬站。在2021年末還是成功完成了700MHz基站的既定部署目標(biāo)，也將為全國廣電5G的盡快商用開通創(chuàng)造先決條件。
必備“基石”：密集而迫切的5G集采項(xiàng)目
獲取5G商用牌照近兩年，特別是隨著與中國移動(dòng)的“共建共享”協(xié)議確定的背景下，中國廣電集團(tuán)繼續(xù)統(tǒng)籌廣電5G在全國進(jìn)入到了實(shí)操性階段。這一年中，圍繞著700MHz 5G的項(xiàng)目招標(biāo)較為密集，也顯示出了中國廣電對于廣電5G的成就之切。
在該年6月25日，中國廣電集團(tuán)委托中國移動(dòng)正式啟動(dòng)了700MHz無線網(wǎng)主設(shè)備和多頻道天線產(chǎn)品的集中采購工作，最終包括華為、中興、諾基亞貝爾、大唐移動(dòng)、愛立信在內(nèi)的國內(nèi)外5家主流設(shè)備商拿下了規(guī)模約48萬站的宏基站集采，京信通信、中天寬帶、華為等主流廠家分得了包括700MHz在內(nèi)的天線產(chǎn)品份額。
5G核心網(wǎng)一般都是要由運(yùn)營商各自去承擔(dān)，因此中國廣電負(fù)責(zé)了全國廣電5G的核心網(wǎng)部署環(huán)節(jié)。在設(shè)備采購方面，首先在11月25日集團(tuán)公司正式啟動(dòng)了5G核心網(wǎng)工核心網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)云資源池設(shè)備的采購；其次在12月23日，集團(tuán)公司進(jìn)行了核心網(wǎng)工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)；最后又在12月24日，繼續(xù)啟動(dòng)了核心網(wǎng)工程監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)。
一項(xiàng)核心網(wǎng)設(shè)備招標(biāo)與兩項(xiàng)配套招標(biāo)的密集啟動(dòng)，足以證明了中國廣電對建成全國廣電700MHz 5G網(wǎng)的心切。值得注意的是，中國廣電5G核心網(wǎng)采用了南北兩大區(qū)、云化極簡架構(gòu)方案，也將能順勢的為廣電系組成一張能適應(yīng)自身先期需求的700MHz極簡網(wǎng)絡(luò)。
對于運(yùn)營廣電5G 700MHz必須同步實(shí)現(xiàn)的地面數(shù)字電視頻率遷移工作也是今后的重點(diǎn)，中國廣電集團(tuán)公司在2021年6~7月已先后進(jìn)行了兩次700MHz頻率遷移EPC招標(biāo)，最終定下了中廣電設(shè)計(jì)院去負(fù)責(zé)實(shí)施，而后又在11月15日進(jìn)行了配套項(xiàng)目——700MHz頻率遷移建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)；而頻率遷移實(shí)施人中廣電設(shè)計(jì)院也在12月9日時(shí)進(jìn)行了頻率遷移的子項(xiàng)目1：地面數(shù)字電視發(fā)射機(jī)、多工器貨物及服務(wù)的招標(biāo)，涉及了31個(gè)省、自治區(qū)及直轄市區(qū)域（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）的臺站、發(fā)射機(jī)、多工器等方面的服務(wù)內(nèi)容。
以上一整年內(nèi)的密集700MHz 5G項(xiàng)目集采足以顯示出中國廣電集團(tuán)對于快速建網(wǎng)的決心，作為頂層設(shè)計(jì)方，集團(tuán)公司的行動(dòng)也應(yīng)是做足了縝密的考量，如若得償所愿將會(huì)盡快推進(jìn)商用。
鍛造“差異化”：700MHz 5G特色服務(wù)預(yù)演進(jìn)行時(shí)
從通信基礎(chǔ)“空白期”起步，中國廣電引領(lǐng)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的廣電5G網(wǎng)絡(luò)成功切入到市場環(huán)節(jié)是極具挑戰(zhàn)的路徑，特別是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)高速普及的當(dāng)下，用戶飽和程度仍處于較高的可估值范圍內(nèi)。為適應(yīng)新的媒介傳播形式，圍繞著“融媒”的特征，有線電視網(wǎng)也要正視大小屏融合、固移融合的新趨勢，破局而生，發(fā)力構(gòu)建起新的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
在落后兩年多的5G商用網(wǎng)部署前提下，為實(shí)現(xiàn)“差異化”發(fā)展，中國廣電打造出了一種新的5G實(shí)用場景——5G NR廣播，以期作為廣電5G的特色場景化服務(wù)。簡要而言，5G NR廣播是采用了單播、組播及廣播的方式，可通過移動(dòng)蜂窩基站和廣播電視塔兩種發(fā)射手段向各種智能終端提供以新型交互化視頻廣播服務(wù)和融合信息服務(wù)等。
特別是其相較于傳統(tǒng)廣播服務(wù)特性，更能具備交互性，可拓展如對公共安全、應(yīng)急廣播等全新多媒體的業(yè)態(tài)。又因?yàn)槠溥@種大小塔的協(xié)同混搭傳輸方式，是可以實(shí)現(xiàn)跨運(yùn)營商的信息傳送，因此即使移動(dòng)手機(jī)等終端無SIM卡也能接受到廣播電視節(jié)目內(nèi)容；而點(diǎn)播類內(nèi)容類需求，則可回歸到歸屬運(yùn)營商的無線網(wǎng)側(cè)，進(jìn)一步滿足用戶的靈活需求。
如前文對標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的描述中，在2019~2020年中國廣電集團(tuán)已參與了3GPP Rel-17標(biāo)準(zhǔn)的諸多立項(xiàng)，使得17版本中5G NR MBS技術(shù)支持廣播服務(wù)，最終使得5G NR MBS多播廣播服務(wù)的5G系統(tǒng)架構(gòu)增強(qiáng)項(xiàng)目獲得全會(huì)立項(xiàng)。后續(xù)的Rel-18版本，中國廣電也參與了對5G組播廣播的增強(qiáng)功能演進(jìn)等立項(xiàng)討論。
在實(shí)踐中，中國廣電在2020年12月~2021年1月已在北京進(jìn)行了電視發(fā)射塔的外場覆蓋測試，還完成了移動(dòng)性測試（在車輛行駛的狀態(tài)下，接收中央電視臺1、13、北京電視臺1節(jié)目以及360、VR多視角視頻流）。隨后又在該年8月起，通過與東方明珠、東方有線等完成了東方明珠電視塔的5G NR廣播試驗(yàn)站的部署；江蘇南京則也在疫情緩和后繼續(xù)依照計(jì)劃進(jìn)行了5G NR廣播聯(lián)合大塔的試驗(yàn)。
根據(jù)中國廣電的預(yù)先計(jì)劃，其5G NR廣播服務(wù)將能在2022年北京冬奧會(huì)期間提供服務(wù)。因此，在11月8日至10日期間的相約北京”冰球測試賽活動(dòng)中，中國廣電已進(jìn)行了全球首個(gè)5G NR廣播技術(shù)在商用場景下的系統(tǒng)能力驗(yàn)證，成功完成了“相約北京” 冰球場地測試賽的場內(nèi)多視角直播、全景VR視頻直播等新型廣播服務(wù)驗(yàn)證工作。
中國廣電及地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司這一年中提出了構(gòu)建“5G+電視+寬帶+語音+X"的融合應(yīng)用體系，其是面向TO B業(yè)務(wù)的全新應(yīng)用與服務(wù)模式，不再是以往的傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營體系；而在專業(yè)場景領(lǐng)域，中國廣電也表示要突出700MHz的優(yōu)勢，將在全國范圍內(nèi)聚焦媒體、應(yīng)急、警務(wù)、電網(wǎng)、港口、制造、農(nóng)林等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是如在陜西省已進(jìn)行了我國首個(gè)5G 700MHz+2.6GHz融合技術(shù)的煤炭領(lǐng)域應(yīng)用。
投石問路：規(guī)模化5G商用已布局完畢
從拿下牌照到2021年終，期待許久的中國廣電5G商用已兩年半未能正式對外宣告，國家“十四五”已將推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G一體化列為了重點(diǎn)文化類工程，廣電總局及各地局也基本將其作為未來重點(diǎn)工作寫入到了行業(yè)部門的規(guī)劃中。
面向2022年的新時(shí)期，中國廣電實(shí)現(xiàn)全國廣電5G商用具備了一些前提條件：
1）經(jīng)各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司與移動(dòng)公司的高效協(xié)調(diào)工作，先期的20萬個(gè)700MHz商用基站已經(jīng)部署完成，具備了開通商用的基礎(chǔ)條件；
2）中國廣電的BOSS系統(tǒng)及5G應(yīng)用平臺已經(jīng)搭建，地方新BOSS升級改造正加快實(shí)現(xiàn)，另外，地方的5G專業(yè)公司、專業(yè)部門、專業(yè)人才、專業(yè)團(tuán)隊(duì)也在過去兩年間陸續(xù)組建，基礎(chǔ)運(yùn)維人適應(yīng)5G的專業(yè)素養(yǎng)也在過去加快進(jìn)行了內(nèi)部職能培訓(xùn)；
3）2021年9月23日時(shí)，中國廣電在第十七屆深圳文博會(huì)期間正式啟動(dòng)了廣電5G內(nèi)部友好用戶192號段放號測試；
4）中國廣電與與其他運(yùn)營商的互聯(lián)互通工作也已取得了一定進(jìn)展，能為正式放號運(yùn)營提供支持；
5）多地發(fā)改委、工信、信管、經(jīng)信等部門陸續(xù)發(fā)文，明確提出“十四五”時(shí)期對5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、高低頻協(xié)同甚至異網(wǎng)漫游的需求。
縱觀過去一年，作為廣電5G的頂層設(shè)計(jì)方，中國廣電在5G建設(shè)中通體還是取得了一定的成果，在積極以新人的身份參與到國際標(biāo)準(zhǔn)制定，并極力促進(jìn)地方廣電網(wǎng)絡(luò)與地方移動(dòng)的清頻、建站、應(yīng)用等合作取得積極成效，或許這種“慢工出細(xì)活”將促使廣電5G取得意想不到的成果，催動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)步入新的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。 
