C114訊 2月14日消息（樂思）今日，工信部召開了專場媒體通氣會通報電信大數據服務情況。工信部信息通信管理局局長韓夏介紹了全行業(yè)開展電信大數據分析、支撐服務疫情防控的總體情況。
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她表示，近期，新型冠狀病毒肺炎疫情牽動全國人民的心。黨中央、國務院高度重視疫情防控工作，總書記多次作出重要批示指示，強調要運用大數據等手段，加強疫情溯源和監(jiān)測。工業(yè)和信息化部堅決貫徹總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組要求，迅速響應，積極作為，積極發(fā)揮信息通信技術優(yōu)勢，組織開展電信大數據分析工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有效的支撐服務。
開展工作并已取得積極成效
當前，疫情防控工作進入關鍵時期，內防擴散、外防輸出任務迫切。運用電信大數據分析，統(tǒng)計人員流動情況，對支撐服務疫情態(tài)勢研判、疫情防控部署以及對流動人員的疫情監(jiān)測、精準施策有重要參考意義。我國擁有16億手機用戶，通過發(fā)揮網絡大國優(yōu)勢，利用大數據等新技術手段，能夠實時、準確、全面地為疫情防控提供強有力的決策支撐。
韓夏稱，為此，工信部以解決疫情防控問題為首要任務，以提升支撐能力為重要抓手，積極開展了以下工作。
一、加強組織領導，健全工作機制。（一）強化組織保障。工信部成立了以分管部領導為組長、以三家基礎電信企業(yè)董事長為副組長的電信大數據支撐服務疫情防控領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。組織成立疫情防控電信大數據分析專家組，邀請兩院院士擔任顧問，及時會商，為科學防控提供智力支撐。（二）加強通信系統(tǒng)部省聯(lián)動。組織各通信管理局、中國信息通信研究院、基礎電信企業(yè)建立通信行業(yè)疫情防控聯(lián)動工作機制，確定專人聯(lián)絡、每日數據分析與信息報送等，主動對接當地疫情防控大數據需求，全力支持各地數據分析和防控工作。（三）與相關部門共享信息。在國務院疫情聯(lián)防聯(lián)控機制下，與衛(wèi)健委等部門建立疫情電信大數據共享聯(lián)合工作機制，定時或按需向相關部門共享信息。
二、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，強化數據支撐。組織行業(yè)專家開展大數據咨詢，緊急建立疫情電信大數據分析模型，聚焦重點區(qū)域、重點時間節(jié)點，進行監(jiān)測統(tǒng)計，并不斷根據最新情況完善，持續(xù)提升疫情防控支撐的科學性，為中央和各地提供決策參考。
（一）為全國疫情防控提供動態(tài)人員流動信息。組織基礎電信企業(yè)大數據統(tǒng)計全國特別是武漢和湖北等重點地區(qū)的人員流動情況，分析預測確診、疑似患者及密切接觸人員等重點人群的流動情況，支撐服務疫情態(tài)勢研判、疫情防控部署以及對流動人員的監(jiān)測統(tǒng)計，助力各地聯(lián)防聯(lián)控部門提前防范，精準施策。
（二）積極服務國家對整體疫情態(tài)勢預測預警。疫情發(fā)生以來，工信部連續(xù)每日向中央和有關地方推送流動人員態(tài)勢分析、預警情報，為疫情擴散趨勢研判、提前防范提供重要參考。如，結合對武漢、湖北人員流出情況的大數據分析，及時對相關地區(qū)發(fā)出疫情態(tài)勢預警。當前，正值節(jié)后返程高峰，啟動了對重點城市的人員流動分析，為北京、上海等大城市的疫情防控工作提供參考。
（三）有效支撐地方對疫情的精準防控和精準施策。利用工信部推送的數據，地方聯(lián)防聯(lián)控機制相關部門比對當地旅游、交管、出行等數據，摸排出重點人員，為基層防控篩查提供精細化數據支持，受到地方政府普遍認可。
三、統(tǒng)籌加強系統(tǒng)分析能力，提升支撐效能。為實現三家基礎電信企業(yè)支撐疫情分析的大數據跨網統(tǒng)籌，工信部加強跨網系統(tǒng)分析能力建設，提升全網大數據分析效能。（一）加強頂層設計，組織專家論證，提出了總體目標和“邊用邊完善”的原則，明確分階段任務。（二）全速推進，組建由電信主管部門、基礎電信企業(yè)、設備生產企業(yè)、系統(tǒng)集成商等廣泛參與、分工明確的項目團隊，統(tǒng)籌調度資源，協(xié)調解決問題。截至目前，系統(tǒng)分析能力已有效提升，初步實現人員漫游至全國情況態(tài)勢分析、密切接觸者分布預警等功能。
四、加強信息共享，推動部門聯(lián)動。積極響應聯(lián)防聯(lián)控機制需求，工信部將相關大數據分析情況第一時間分享給各級政府部門，為精準防控提供大數據支撐服務。每日向各級聯(lián)防聯(lián)控機制推送疫情電信大數據分析情況，為指導統(tǒng)籌全國疫情防控工作提供參考。組織各地通信管理局、基礎電信企業(yè)，并對接當地疫情防控大數據需求，助力各地聯(lián)防聯(lián)控部門提前防范、精準施策。
韓夏強調，以上這些工作，對于分析當前疫情情況、支撐疫情態(tài)勢研判和疫情防控部署起到了積極的作用。除了大數據支撐外，信息通信行業(yè)全力以赴做好疫情防控的通信保障和信息服務。
一是三家基礎電信企業(yè)均在最短時限完成湖北武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院的3G/4G/5G基站建設、網絡開通和擴容升級，實現千兆網絡覆蓋。
二是全面啟動應急響應機制，確保重點醫(yī)院、疾控中心等重要場所通信暢通。截至2月13日，全國通信行業(yè)累計出動應急保障人員17.5萬人次、應急車輛6.8萬輛次、油機3.7萬臺次。武漢市70家定點醫(yī)院、聯(lián)防聯(lián)控工作機制通信暢通，湖北省及全國通信網絡整體運行平穩(wěn)。
三是在疫情較嚴重地區(qū)開展免停機、緊急開機等便民服務，并為用戶足不出戶辦理電信業(yè)務提供便利。部分地區(qū)主動對接衛(wèi)生防疫部門，對赴武漢支援的醫(yī)護人員進行話費減免。
四是應聯(lián)防聯(lián)控機制及相關部門要求，組織基礎電信企業(yè)發(fā)送疫情防控公益短信近300億條，有效支撐各地防控工作。
五是各互聯(lián)網企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，向社會和廣大群眾提供線上診療、電商平臺、遠程辦公、在線教育等服務，助力“停工不停產、停課不停學”，為抗擊疫情作出積極貢獻。
下一步工作重點
韓夏稱，當前，疫情防控工作已進入關鍵時期，做好電信大數據支撐保障工作至關重要。工信部將全面貫徹落實總書記的重要指示精神，在黨中央、國務院的堅強領導下，組織信息通信行業(yè)持續(xù)助力疫情防控。
一是加強協(xié)同。會同衛(wèi)健、網信、交通等多部門，加強數據信息共享，通過多渠道、多種類、多維度數據的整合，提升大數據技術支撐疫情防控的能力水平。
二是強化支撐。積極響應相關部門、地方政府的需求，結合物資調度、復工復產等各方面的工作要求，深入開展大數據的挖掘利用，加強綜合分析和預測研判，提供更多全面系統(tǒng)、科學精準的數據支撐和分析服務，舉全行業(yè)之力，為加速決勝全國疫情防控做出應有貢獻。
同時，繼續(xù)做好重點地區(qū)通信保障工作，確保聯(lián)防聯(lián)控工作機制通信暢通，配合相關部門發(fā)送公益短信，做好群眾宣傳引導，為盡快打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強有力支撐。 
