C114訊 3月8日消息(樂思)據(jù)了解,新修訂的《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》(簡稱《條例(修訂)》)已于2016年12月1日起正式施行。在兩會期間,針對無線電領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,工業(yè)和信息化部副部長劉利華接受了媒體采訪。
劉利華充分肯定了修訂后的《條例》。他表示,無線電頻譜資源是一個(gè)國家重要的戰(zhàn)略性資源,它不是取之不盡、用之不竭的,隨著人類對頻譜資源需求的急劇膨脹,其有限性日益凸顯。1993年9月11日,國務(wù)院、中央軍委制定發(fā)布了《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,對于保障無線電頻率的合理開發(fā)和利用,維護(hù)無線電波秩序,發(fā)揮了積極作用。近年來,隨著我國改革的不斷深入和無線電技術(shù)在社會生活各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,1993年發(fā)布的《條例》已不能完全適應(yīng)無線電管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,亟需進(jìn)行修訂。
他認(rèn)為,此次修訂《條例》,根據(jù)中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國等決策部署,圍繞無線電管理的新形勢、新要求,對主要制度進(jìn)行了全面修訂,具有重要意義,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是為加強(qiáng)無線電管理提供了基礎(chǔ)性法制保障!稐l例》修訂工作從完善無線電管理體制、提高頻譜利用效率、維護(hù)空中電波秩序出發(fā),圍繞無線電頻率、臺站、設(shè)備和安全等核心問題,修訂完善了各項(xiàng)管理制度。這將為促進(jìn)無線電事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
二是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的頻譜資源供給環(huán)境。隨著移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,無線電廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),頻譜資源供需矛盾日益凸顯,《條例》修訂過程中抓住頻率管理這一核心,建立了商用頻率的招標(biāo)拍賣、衛(wèi)星無線電頻率管理以及頻率收回等相關(guān)制度,為頻譜資源有效開發(fā)和利用提供了更加完善的制度保障。
三是為簡政放權(quán)、創(chuàng)新無線電管理注入了新動能。自1993年《條例》頒布施行以來,國家關(guān)于行政管理的法律法規(guī)不斷完善,特別是本屆政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán),推進(jìn)行政審批制度改革。《條例》修訂過程中,理清思路、尊重現(xiàn)實(shí),取消、下放、調(diào)整了相關(guān)審批事項(xiàng),完善許可流程,利企便民;同時(shí),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,填補(bǔ)了無線電管理法律制度空白。