日前發(fā)布的 《中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2010》稱,2008年,我國(guó)寬帶用戶平均月資費(fèi)83.8元,相當(dāng)于每Mbps每月46.6元 (約合6.7美元),是韓國(guó)寬帶價(jià)格 (0.37美元)的18倍。如果考慮到收入差距的話,2008年韓國(guó)人均國(guó)民收入是我國(guó)的6.9倍,這意味著我國(guó)的寬帶資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國(guó)的124倍。 (8月10日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
盡管是2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但還是有一定的代表性。因?yàn)楣P者從2006年開(kāi)始上網(wǎng)到現(xiàn)在已經(jīng)5年,包年1000元的價(jià)格就沒(méi)有變化,可明顯感覺(jué)到現(xiàn)在的網(wǎng)速越來(lái)越慢。
數(shù)據(jù)顯示,截至2010年6月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億,其中,寬帶網(wǎng)民規(guī)模為36381萬(wàn)。按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)說(shuō),在電信運(yùn)營(yíng)商投入固定的前提下,這寬帶用戶越多,這寬帶的價(jià)格應(yīng)該是越來(lái)越低,可為啥還是人家韓國(guó)的124倍呢?是電信運(yùn)行商太心狠還是咱中國(guó)人太有錢了?
如果說(shuō)花了人家韓國(guó)人124倍的資費(fèi)能享受到124倍的寬帶速度,那其實(shí)也算是比較公平的一件事兒。一分錢一分貨嘛!可令人遺憾的是,2008年,我國(guó)上網(wǎng)接入速率約為 1.8Mbps,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的 63Mbps,韓國(guó)的40Mbps以及中國(guó)香港的20Mbps。這一反一正,咱們的寬帶服務(wù)與人家的差距何止124 倍?
寬帶不寬,資費(fèi)賊貴,服務(wù)太差,這是我們無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)。寬帶不寬的問(wèn)題,可以電信部門說(shuō)投入有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,是中國(guó)國(guó)情?少Y費(fèi)的問(wèn)題,總不會(huì)也是中國(guó)國(guó)情吧。我們的收入難道真的比韓國(guó)人還高?
寬帶資費(fèi)高居不下,一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是寬帶的資費(fèi)多年來(lái)一直是電信部門自己說(shuō)了算,缺少公眾的博弈。而這種價(jià)格的霸道其實(shí)是來(lái)自于電信部門對(duì)于寬帶資源的壟斷,就如同雷打不動(dòng)的固話月租費(fèi)一樣。從目前的情形看,盡管電信部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)分離,形成了電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通競(jìng)爭(zhēng)的格局,但在寬帶業(yè)務(wù)上這種競(jìng)爭(zhēng)還不夠充分,壟斷的局面依然存在。
要想破解寬帶不寬,資費(fèi)過(guò)高的難題,一方面需要國(guó)家加快推進(jìn)三網(wǎng)合一的步伐,加速下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源的整體共享。另一方面要增加寬帶用戶在寬帶價(jià)格上的話語(yǔ)權(quán),物價(jià)監(jiān)管部門對(duì)寬帶的運(yùn)行成本進(jìn)行核實(shí),以確定寬帶資費(fèi)的合理性。唯有此,寬帶才能寬起來(lái),資費(fèi)才能降下來(lái)。