10月9日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）股份有限公司就其公司收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局《行政處罰決定書(shū)》情況做了公告說(shuō)明。
早先在2023年12月25日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)的《立案告知書(shū)》，稱(chēng)因其公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，會(huì)決定對(duì)其立案。隨后在2024年7月5日，其公司收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局《行政處罰事先告知書(shū)》，其公司股票自2024年7月9日起被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示，A股簡(jiǎn)稱(chēng)變更為“ST廣網(wǎng)”。
直至2024年10月9日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)正式收到了中國(guó)證監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局《行政處罰決定書(shū)》。
“處罰決定書(shū)”指出，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)存在以下違法事實(shí)：
1）2022年年度報(bào)告披露其公司“就‘白水縣雪亮工程建設(shè)項(xiàng)目’建設(shè)與維護(hù)合同簽署《補(bǔ)充協(xié)議》,根據(jù)合同已完成結(jié)算的部分調(diào)整應(yīng)付結(jié)算款，確認(rèn)2022年度投資收益1560萬(wàn)元”。
實(shí)際上，作為上述投資收益確認(rèn)依據(jù)的相關(guān)《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂于2023年，截至2022年末并未支付協(xié)議約定的款項(xiàng)。
該債務(wù)重組收益在2022年不滿(mǎn)足收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報(bào)虛增利潤(rùn)總額1186.23萬(wàn)元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的59.99%。
2）2022年年報(bào)披露“2022年度本公司與13家供應(yīng)商就協(xié)議付款達(dá)成供應(yīng)商折扣承諾，供應(yīng)商折扣合計(jì)為33,180,083.16元，本期計(jì)入‘投資收益-債務(wù)重組利得’”,上述債務(wù)重組利得包含廣電網(wǎng)絡(luò)渭南分公司合陽(yáng)支公司相關(guān)債務(wù)重組收益468.86萬(wàn)元，確認(rèn)前提是《關(guān)于合陽(yáng)縣立體防控體系治安視頻監(jiān)控圖像服務(wù)安裝服務(wù)工程建設(shè)費(fèi)用打折承諾函》所約定的廣電網(wǎng)絡(luò)在2022年10月30日前向交易對(duì)方支付約定金額款項(xiàng)。
實(shí)際上，截至2022年末陜西廣電網(wǎng)絡(luò)并未向交易對(duì)方全額支付款項(xiàng)。
該債務(wù)重組收益在2022年不滿(mǎn)足收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致2022年年報(bào)虛增利潤(rùn)總額372.95萬(wàn)元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的18.86%。
3）2022年12月，廣電網(wǎng)絡(luò)子公司陜西廣電華通投資控股有限公司與交易對(duì)方簽訂《軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,受讓交易對(duì)方社區(qū)警務(wù)e采通信息平臺(tái)軟件著作權(quán)。同時(shí)，廣電華通及廣電網(wǎng)絡(luò)子公司寶雞廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒有限責(zé)任公司與上述交易對(duì)方及其關(guān)聯(lián)方簽訂《資產(chǎn)抵債協(xié)議》,約定以該軟件抵償雙方往來(lái)欠款，廣電網(wǎng)絡(luò)據(jù)此合計(jì)確認(rèn)2022年收益586.72萬(wàn)元。
實(shí)際上，截至2022年末廣電華通并未取得上述軟件著作權(quán)。
該債務(wù)重組收益在2022年不滿(mǎn)足投資收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報(bào)虛增利潤(rùn)總額586.72萬(wàn)元，綜合信用資產(chǎn)減值損失計(jì)提等因素，導(dǎo)致2022年虛增利潤(rùn)總額792.98萬(wàn)元，占當(dāng)期利潤(rùn)總額的40.10%。
綜上，上述事項(xiàng)導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報(bào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表虛增利潤(rùn)總額2352.16萬(wàn)元，占2022年年報(bào)披露的經(jīng)審計(jì)利潤(rùn)總額1977.44萬(wàn)元的118.95%。陜西廣電網(wǎng)絡(luò)隨后于2024年4月16日披露《關(guān)于前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的公告》,更正后2022年年報(bào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表利潤(rùn)總額由盈轉(zhuǎn)虧。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)披露的2022年年度報(bào)告存在虛假記載，其公司時(shí)任董事長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
經(jīng)過(guò)聽(tīng)證等環(huán)節(jié)，證監(jiān)會(huì)認(rèn)為本案?jìng)鶆?wù)重組事項(xiàng)雖具有真實(shí)交易背景，但廣電網(wǎng)絡(luò)在編制財(cái)務(wù)報(bào)表中未保持應(yīng)有的審慎，提前確認(rèn)債務(wù)重組收益或高估收益，導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報(bào)虛增利潤(rùn)總額比例達(dá)到118.95%。對(duì)此，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)未能提供證據(jù)證明不存在主觀(guān)過(guò)錯(cuò)。陜西廣電網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)發(fā)布更正公告等補(bǔ)救措施，可按照相應(yīng)規(guī)定予以充分考慮。
在作出的處罰中，對(duì)陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒(集團(tuán))股份有限公司責(zé)令改正，給予警告，并處以540萬(wàn)元罰款；對(duì)其董事長(zhǎng)給予警告，并處以200萬(wàn)元罰款；對(duì)其總經(jīng)理給予警告，并處以150萬(wàn)元罰款；對(duì)其財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人給予警告，并處以150萬(wàn)元罰款。
陜西廣電網(wǎng)絡(luò)表示，目前其公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。公司對(duì)行政處罰書(shū)認(rèn)定事項(xiàng)帶來(lái)的影響，向廣大投資者致以誠(chéng)摯的歉意。公司及相關(guān)責(zé)任人引以為戒，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，積極落實(shí)整改，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、財(cái)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，不斷完善內(nèi)部控制的規(guī)范性和有效性，提升財(cái)務(wù)核算能力，提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)公司及全體股東利益。 
